Вопрос создания кассационных судов обсуждался юридическим сообществом Республики на протяжении длительного времени, в 2023 году была презентована концепция создания кассационных судов.
5 июля 2024 года Глава государства Касым-Жомарт Токаев подписал Конституционный Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан».
Наряду с другими изменениями Конституционный закон Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» дополнен главой об образовании кассационных судов.
Внесенные в законодательство дополнения начнут действовать с 1 июля 2025 года.
Законом предусмотрено, что кассационные суды образуются, реорганизуются, переименовываются и упраздняются Президентом Республики Казахстан по представлению Председателя Верховного Суда, согласованному с Высшим Судебным Советом.
В полномочия кассационного суда входит рассмотрение судебных дел и материалов в качестве суда кассационной инстанции; изучение судебной практики и по итогам ее обобщения рассмотрение вопросов соблюдения законности при отправлении правосудия нижестоящими судебными инстанциями; осуществление других полномочий, предусмотренных законом.
Планируется, что дела будут поступать напрямую в кассационную инстанцию. Коллегия будет состоять из трех судей, пересмотр состоявшихся судебных актов будет проводиться без предварительного рассмотрения с истребованием дела и приглашением сторон в устном судебном процессе. Сроки рассмотрения дел кассационным судом не будут превышать шесть месяцев.
Судьей кассационного суда может быть гражданин, отвечающий требованиям пункта 1 настоящей статьи, имеющий стаж работы по юридической профессии не менее восемнадцати лет или стаж работы судьей не менее восьми лет, в том числе не менее трех лет стажа работы судьей областного суда.
Участники конкурса на должности судьи кассационного суда должны получить заключения Совета по взаимодействию с судами и пленарного заседания соответственно Верховного Суда, областного суда, кассационного суда по месту работы.
Общее число судей кассационных судов утверждает Президент Республики Казахстан по представлению Председателя Верховного Суда, согласованному с Высшим Судебным Советом.
Количество судей для каждого кассационного суда устанавливается Председателем Верховного Суда по согласованию с Высшим Судебным Советом на основании представления уполномоченного органа.
Создание кассационных судов способствуют повышению эффективности и качества отправления правосудия, внедрение модели «сплошная кассация» не только по делам административной юстиции, но и по остальным формам судопроизводства дают возможность участникам судебного процесса быть выслушанными во всех судебных инстанциях, что повышает доверие населения к судебной системе.
А.Имантаева, Судья СМАС Актюбинской области
