ИЗВЕСТНО, ЧТО В НАШЕЙ СТРАНЕ В РАМКАХ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА ПРОВОДИТСЯ СИСТЕМНАЯ РАБОТА ПО ЦИФРОВИЗАЦИИ И ВНЕДРЕНИЮ ТЕХНОЛОГИЙ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА ВО ВСЕХ СФЕРАХ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ И ЭКОНОМИКИ.
В частности, Министерство здравоохранения внедряет цифровые решения, направленные на повышение доступности и качества медицинской помощи, сокращение административной нагрузки на медработников и совершенствование управления отраслью. Эти меры соответствуют приоритетам стратегии Digital Qazaqstan и задачам Года цифровизации и искусственного интеллекта, объявленного Президентом. Стоит отметить, что в Казахстане цифровая трансформация системы здравоохранения дает ощутимый эффект как для медицинских работников, так и для пациентов. По данным ведомства, с начала второго полугодия 2025 года административная нагрузка на медработников снизилась на 30-40 процентов. Одним из ключевых инструментов стала цифровая платформа управления ресурсами здравоохранения, объединившая данные о медицинских организациях, кадрах, оборудовании и инфраструктуре. Сегодня в едином цифровом контуре содержится информация более чем о 21,3 тысячи медицинских организаций, 275 тысячах медицинских работников и свыше 141 тысяч единиц медицинской техники. Вместе с тем интеграция платформы с государственными реестрами, кадровыми и учетными системами позволила значительно сократить объем ручного ввода информации. Для каждой медицинской организации формируется своеобразный цифровой паспорт, где отражаются сведения о лицензиях, персонале, подразделениях, зданиях, койках, оборудовании и других ресурсах. Данные автоматически актуализируются через взаимодействие с государственными базами, системами электронного лицензирования, образования и учета трудовых отношений. Это повышает их достоверность и избавляет организации от необходимости многократно предоставлять одни и те же сведения. На этой основе развивается и цифровой постлицензионный мониторинг. Традиционный подход, основанный преимущественно на выездных проверках, постепенно дополняется превентивным контролем. Система автоматически выявляет потенциальные риски, анализируя сведения о лицензиях, квалификации специалистов, кадровой обеспеченности и наличии необходимого оборудования. Пилотные проекты уже позволили выявить медицинские организации, которые не соответствуют отдельным лицензионным требованиям. Автоматизированная проверка квалификационных документов также помогла существенно сократить число специалистов с просроченными сертификатами. Таким образом, впервые создается единая цифровая среда, позволяющая в масштабе всей страны оценивать состояние ресурсов здравоохранения и принимать решения в сфере кадров, инфраструктуры и оснащения на основе актуальных данных. Следует подчеркнуть, что преимущества цифровизации все активнее ощущают и граждане. В 2025 году в системе здравоохранения было оказано более 215 млн госуслуг, из которых 190,8 млн, или 88 процентов, предоставлены в электронном виде.
В цифровой формат переведены 12 видов медицинских справок, пять из которых теперь оформляются исключительно онлайн. За прошлый год гражданам выдано более 8,5 млн электронных справок – в 2,2 раза больше, чем годом ранее. Помимо этого, еще одним востребованным сервисом стала онлайн-запись к врачу. За год этой возможностью воспользовались 5,6 млн человек, что позволяет записаться на прием без дополнительного обращения в регистратуру. Стоит сказать, что цифровые инструменты применяются и для более эффективного распределения пациентов. Так, управление очередностью позволило сократить время ожидания отдельных востребованных диагностических исследований. Срок ожидания ПЭТ/КТ уменьшился с трех месяцев до двух недель. Следующим этапом станет внедрение единого графика приема врачей по принципу онлайн-бронирования. Пациент сможет видеть свободные временные интервалы и самостоятельно выбирать наиболее удобное время для визита. Важно отметить, что цифровая трансформация постепенно выходит за рамки автоматизации медицинских услуг и охватывает непосредственно наблюдение за состоянием здоровья населения. Сегодня цифровым мониторингом охвачены около семи млн детей и 4,3 млн женщин. Анализ проводится по 80 критическим показателям. В электронный формат переведена и обменная карта беременной женщины — теперь она доступна через eGov Mobile. Параллельно развивается система динамического наблюдения за пациентами: в цифровом контуре уже находятся около 3,6 млн человек. «Цифровая карта наблюдения» позволяет врачу независимо от региона получать информацию о госпитализациях пациента, назначениях и выписанных рецептах. Отдельные цифровые инструменты помогают контролировать прохождение профилактических мероприятий, скринингов и прегравидарной подготовки. Таким образом, цифровая система отслеживает уже не только факт получения медицинской услуги, но и соблюдение пациентом необходимых этапов наблюдения. Это меняет сам подход к профилактике: вместо реагирования на уже возникшие проблемы система постепенно переходит к их предупреждению и управлению рисками. Кроме того, позволяет своевременно выявлять женщин, беременных и детей, которым требуется дополнительное медицинское наблюдение, и принимать необходимые меры на более ранних этапах. Необходимо подчеркнуть, что цифровизация постепенно охватывает весь цикл лекарственного обеспечения – от планирования потребности и контроля движения препаратов до их регистрации и отпуска пациентам. Новые инструменты делают фармацевтический рынок прозрачнее, помогают бороться с незаконным оборотом лекарств и повышают эффективность государственных механизмов контроля. Одним из важных нововведений стало персонифицированное планирование потребности в медикаментах. Теперь расчеты строятся с учетом реальной потребности конкретных пациентов, а не только усредненных нормативов. Новая система уже охватывает около 2,1 млн пациентов и 692 медицинские организации. Помимо этого, значительный эффект дает и цифровая маркировка лекарственных средств. Специальные коды позволяют в режиме онлайн отслеживать движение препаратов, контролировать их остатки, выявлять подозрительные операции и предотвращать неправомерное списание. Только за 2025 год с помощью системы было выявлено более 21 тысячи единиц незаконно реализуемой лекарственной продукции. Еще одним цифровым инструментом стал сервис «Социальный кошелек», через который осуществляется электронный отпуск рецептурных лекарственных средств. За прошлый год с его помощью гражданам было выдано более 13,8 млн цифровых рецептов. Цифровые технологии внедряются и в регулирование фармацевтического рынка. С сентября 2025 года регистрация лекарственных средств и медицинских изделий проводится по принципу «единого окна». По состоянию на 4 августа 2026 года в рамках ускоренной экспертизы лекарственных средств заключено 63 договора, поступило 20 заявок. Параллельно в электронном формате проводится регистрация цен производителей. Композитная услуга позволила существенно сократить сроки регистрационных процедур: если ранее они могли занимать до двух лет, то теперь стандартный срок сокращен до 100 рабочих дней, а при ускоренной процедуре регистрация занимает 15 рабочих дней. Предусмотрена также возможность признания регистрации препаратов, ранее одобренных регуляторами США, Великобритании, стран ЕС, Швейцарии, Канады, Японии, Австралии, Республики Корея, Саудовской Аравии и Сингапура. Это позволяет не проводить повторную полноценную оценку лекарственного средства в Казахстане, если оно уже прошло необходимые регуляторные процедуры в одной из указанных стран. В 2026 году ключевые процессы санитарноэпидемиологической службы были переведены в единую цифровую экосистему. Она объединяет данные о государственном контроле, подконтрольных объектах, медицинских осмотрах, лабораторных исследованиях и вакцинации. Сегодня система содержит сведения примерно о 202 тысячах объектах государственного контроля. Число зарегистрированных пользователей составляет около 198 тысяч, из них порядка 114 тысяч представляют бизнес и медицинские организации. Стоит отметить, что цифровизация заметно изменила рабочие процессы. По итогам первого полугодия 2026 года объем отчетности, формируемой в электронном формате, вырос на 47,7 процента, что позволило сократить ручную обработку документов на 23,8 процента. При этом подготовка рекомендаций для представителей бизнеса, на которую ранее могло уходить до двух дней, теперь занимает около 15 минут. Система автоматически определяет объекты с повышенным уровнем риска, выявляет отсутствие необходимых разрешительных документов, нарушения сроков обязательных медицинских осмотров и другие отклонения. Взаимодействие предпринимателей с санитарно-эпидемиологической службой также переводится в личный кабинет, что снижает необходимость непосредственного контакта с государственными инспекторами. В цифровом формате доступна и электронная личная медицинская книжка. Работодатели и органы санитарно-эпидемиологического контроля могут оперативно проверять актуальность медосмотров без бумажных документов. В результате санитарно-эпидемиологический контроль становится более оперативным и профилактическим: цифровые инструменты позволяют заранее выявлять риски, уменьшать объем ручной работы и переводить взаимодействие государства с бизнесом в электронный формат. Следует подчеркнуть, что цифровые решения используются и для контроля за эффективным расходованием средств в системе здравоохранения, включая ресурсы обязательного социального медицинского страхования. Система цифровой идентификации пациентов уже внедрена в 1 950 медицинских организациях. Почти 73 процента приемов проводятся с использованием Face ID и электронных документов. По данным Министерства здравоохранения, благодаря этим механизмам в 2025 году удалось предотвратить необоснованное оказание медицинских услуг на сумму около 10,6 млрд тенге. Дополнительным инструментом стала Единая система оплаты медицинской помощи, которая автоматически проверяет услуги, представленные к оплате, выявляет несоответствия и повышает прозрачность финансовых потоков. Таким образом, цифровой контроль постепенно переносится непосредственно в процесс оказания и оплаты медицинской помощи. Это позволяет не только выявлять нарушения постфактум, но и предупреждать необоснованные расходы, оперативно обнаруживать сомнительные операции и направлять государственные средства на фактически оказанные медицинские услуги. Важно заметить, что созданная цифровая инфраструктура станет основой для следующего этапа реформы – перехода к Единой государственной медицинской информационной системе (ЕГМИС). Новая платформа должна объединить существующие информационные системы, медицинские данные и основные процессы здравоохранения. Планируется подключить к ней более 1,9 тысяч медицинских организаций, создать единый рабочий интерфейс для медработников и внедрить AI-ассистента. Для врачей это означает возможность работать с необходимыми данными и сервисами в одном цифровом пространстве, без постоянного переключения между различными системами и повторного ввода информации. Для граждан планируется дальнейшее развитие портала Densaulyk и мобильных сервисов. Через них будет расширен доступ к основным медицинским услугам и информации — записи к врачу, медицинским документам, рецептам и данным о состоянии здоровья. В целом цифровая трансформация здравоохранения постепенно выходит за рамки автоматизации отдельных процедур. Формируется единая система управления отраслью на основе данных, охватывающая медицинские организации, кадры и оборудование, оказание медицинской помощи, мониторинг здоровья населения, лекарственное обеспечение, санитарно-эпидемиологический контроль, идентификацию пациентов и финансовые расчеты. Следующим этапом станет объединение этих решений в сквозную цифровую модель, которая будет сопровождать пациента на основных этапах – от профилактики и обращения к врачу до диагностики и лечения, получения лекарств, финансирования и контроля качества медицинской помощи. В перспективе это позволит сократить число разрозненных информационных систем и дублирующих операций, снизить административную нагрузку на медработников и повысить эффективность управления отраслью. Для граждан результатом должно стать более удобное и последовательное получение медицинских услуг независимо от региона и выбранной медицинской организации.
Подготовил Арлан ЭМИР
