В ходе пленарного заседания Мажилиса, представляя проект закона депутатам Парламента РК, глава Минэнерго Болат Акчулаков разъяснил, как будут укреплять физическую защиту объектов бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона.
Как известно, одним из самых резонансных в 1991 году был Указ Президента Казахстана о закрытии Семипалатинского испытательного ядерного полигона. Площадь его территории составляет около 18 300 квадратных километров. За время действия полигона было проведено 456 ядерных испытаний на земле и в специальных штольнях различной мощности. В своем выступлении Болат Акчулаков в ходе пленарного заседания Мажилиса заявил:
-С момента закрытия полигона выявлен ряд следующих проблемных вопросов. Территории бывшего Семипалатинского полигона относятся к землям запаса, находящимся в ведении местных исполнительных органов трех областей, что осложняет контроль за действиями сторонних лиц и событиями, происходящими на данных участках. Не проводятся работы по реабилитации и рекультивации сверхнормативно загрязненных земель полигона. Также нет актуальных данных по миграции радиоактивного заражения по причине отсутствия постоянного мониторинга уровня радиоактивного загрязнения. При этом значительная часть пригодных для использования земель на сегодня простаивает ввиду отсутствия разделения между загрязненными и чистыми территориями. С целью решения вышеуказанных проблем разработан законопроект «О Семипалатинской зоне ядерной безопасности», которым предлагается: 1. Назначение организации, ответственной за выполнение работ на бывшем Семипалатинском испытательном ядерном полигоне; 2. Определение границ и площади территорий со сверхнормативным радиационным загрязнением и условно чистых земель по результатам комплексного экологического обследования и государственной экологической экспертизы; 3. Создание Семипалатинской зоны ядерной безопасности на загрязненных землях и их передача в землепользование уполномоченной организации; 4. Реабилитация загрязненных участков бывшего полигона; 5. Проведение мониторинга радиационной обстановки на территории зоны; 6. Передача условно чистых земель бывшего полигона в хозяйственный оборот. «Уполномоченной организацией по управлению сверхнормативно загрязненными землями полигона предполагается назначить подведомственную организацию Министерства энергетики — Национальный ядерный центр Республики Казахстан на базе комплекса бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона и соответствующих научных организаций и объектов.
Депутаты представленный проект закона одобрили в первом чтении. В ходе обсуждения было отмечено, что законопроект разработан в целях обеспечения надлежащего уровня радиационной и экологической безопасности на территории бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона и прилегающих к нему земель, усиления государственного контроля в вопросах использования земель бывшего СИЯП, реабилитации территории, развития научного потенциала страны, укрепления позиций Казахстана в вопросах мирного использования ядерной энергии. Законопроект предусматривает создание Семипалатинской зоны ядерной безопасности со специальным правовым режимом на территориях, подвергшихся сверхнормативному радиоактивному загрязнению.
В проекте республиканского бюджета до 2027 года для Семипалатинской зоны ядерной безопасности предусмотрено выделение 3,5 млрд тенге — для того чтобы укреплять физическую защиту этих объектов, проводить рекультивацию и возможный возврат земель в сельхозоборот, поскольку не все земли имеют сильное заражение. Их можно очистить и возвращать в народнохозяйственный оборот. Согласно проекту закона, будет определен оператор СЗЯБ. Он будет выполнять следующие функции: обеспечивать ядерную и радиационную безопасности СЗЯБ и объектов инфраструктуры, находящихся на ней; обеспечивать режим нераспространения ядерного оружия на территории СЗЯБ в рамках национальных и международных обязательств Республики Казахстан; предотвращать воздействие последствий ядерных испытаний путем реабилитации и снижения опасности радиоактивно загрязненных земель; создавать и обеспечивать функционирование систем физической защиты стратегических объектов СЗЯБ; осуществлять научные исследования в сфере ядерных технологий и радиоэкологии.
После представления проекта закона в Парламенте журналисты задали вопрос министру о строительстве АЭС. По словам Болата Акчулакова, окончательное решение будет принято только после завершения всех исследовательских работ, изысканий, связанных с возможными площадками размещения, с учетом геологических, тектонических и сейсмологических исследований, природного ландшафта, наличия воды, человеческих ресурсов. Эти работы предварительно должны быть проведены. Таких мест не может быть много, где можно разместить станцию. Это работа не одного дня, поэтому исследования ведутся по плану. Это целый комплекс исследовательских работ, который мы должны сделать до начала какого-либо строительства.
В качестве потенциальных площадок для строительства АЭС ранее рассматривались две локации: поселок Улкен в Алматинской области и город Курчатов в Восточно-Казахстанской области.
Аида КАРАЖИГИТОВА
