Развитие науки и практики в системе подготовки и повышения квалификации судей представляет собой один из ключевых факторов устойчивого развития судебной власти в современном государстве. В условиях трансформации правовой системы Республики Казахстан особое значение приобретает формирование профессионального судейского корпуса, способного эффективно реализовывать конституционные принципы верховенства права, законности и справедливости. В этой связи Академия правосудия при Высшем Судебном Совете Республики Казахстан выступает центральным институциональным звеном, обеспечивающим системную подготовку, переподготовку и повышение квалификации судейских кадров, а также интеграцию научных подходов в практическую деятельность судов.
Непрерывное профессиональное судебное образование практикуется для судей всех юрисдикций во всем мире. Непрерывность образовательного процесса связана с постоянными технологическими, политическими и социально-экономическими изменениями во всех государствах. Эти изменения существенным образом влияют на различные правовые отношения. Поэтому современные условия жизни требуют поддерживание постоянной заинтересованности судей в профессиональном совершенствовании в полном соответствии с происходящими изменениями в общественных отношениях. [3; С. 39]
Непрерывность судейского образования является не факультативной, а императивной составляющей статуса судьи, обеспечивающей адаптацию правосудия к динамике общественных отношений, и Академия выступает гарантом реализации этой императивы.
В «Основных принципах независимости судебных органов», утвержденных резолюцией Генеральной Ассамблеей ООН от 13 декабря 1985 года сказано, что лица, отобранные на судебные должности, должны иметь высокие моральные качества и способности, а также соответствующую подготовку и квалификацию в области права. Любой метод подбора судей должен гарантировать от назначения судей по неправомерным мотивам. [1]
Академия правосудия при Высшем Судебном Совете РК является единственным высшим учебным заведением, имеющим особый статус, реализующим образовательные программы послевузовского образования, осуществляющим подготовку, переподготовку, повышение квалификации судей и работников судебной системы. Особый статус Академии как единственного вуза по подготовке судей придаёт её деятельности публично-правовой характер и исключает конкуренцию негосударственных образовательных учреждений в этой сфере, что соответствует мировой практике создания национальных судебных академий. Фраза «единственным» означает отсутствие в стране иных организаций, наделённых правом готовить судей на уровне послевузовского образования. Это создает монополию Академии в Республике Казахстан в судейскую профессию, что налагает на неё повышенную ответственность за качество кадров. [4]
Согласно Конституционному закону Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» Академия реализует образовательные программы послевузовского образования, осуществляет переподготовку, повышение квалификации кадров судебной системы и научную деятельность (статья 38-2) [2]
На данный момент, в составе Академии функционируют: Научно-образовательный центр государственно-правовых дисциплин, Научно-образовательный центр гражданско-правовых дисциплин, Научно-образовательный центр уголовно-правовых дисциплин; Центр академических программ и проектов, Административно-финансовая служба и Служба информационных технологий. [5]
Принципиально важно, что наряду с предметными научно-образовательными центрами учреждена самостоятельная структурная единица — Центр академических программ и проектов, — выполняющая метафункцию координации и стратегического развития образовательного контента. Включение Службы информационных технологий в структуру Академии отражает тенденцию к технологизации судопроизводства и свидетельствует о готовности институции к интеграции цифровых инструментов как в образовательный процесс, так и в поддержку судебной практики. С позиций организационно-правового анализа данная структура обеспечивает функциональную полноту Академии как образовательного, научного и аналитического учреждения.
Ключевой особенностью образовательного процесса в Академии является его практико-ориентированный характер, обеспечивающий интеграцию науки и практики. Тематика магистерских проектов формируется на основе потребностей практики осуществления правосудия Верховным Судом РК, судом города Астаны, районными судами, а также с учетом рекомендаций Высшего Судебного Совета РК и Конституционного Суда РК. [6]
К проведению занятий активно привлекаются судьи Верховного Суда РК, суда г. Астаны и районных судов, что обеспечивает прямую связь теоретической подготовки с актуальными вопросами судебной практики. Базами профессиональных практик являются суды города Астана, с которыми Академией заключаются соответствующие договоры. [6]
Стратегические ориентиры развития Академии определены Концепцией развития Академии правосудия при Высшем Судебном Совете Республики Казахстан на 2025-2027 годы, утвержденной распоряжением Председателя Высшего Судебного Совета от 11 февраля 2025 год. [7]
Принятие Концепции на 2025–2027 годы именно в период активного реформирования судебной системы Казахстана означает, что образовательный и научный потенциал Академии рассматривается руководством Высшего Судебного Совета как стратегический ресурс судебной реформы, а не как её сопутствующий элемент. Данный вывод подтверждает тезис о том, что качество кадровой политики в судебной сфере определяет эффективность реформирования правосудия в целом.
Как справедливо отмечает Председатель Высшего Судебного Совета РК Д.М. Малахов, сегодня Академия представляет собой не просто образовательное учреждение, а интеллектуальный центр формирования судей нового поколения, объединяющий функции профессиональной подготовки, научно-исследовательской деятельности и экспертно-аналитической поддержки судебной системы. Официальная позиция руководства Высшего Судебного Совета расширяет понимание роли Академии – от образовательного учреждения до центра аналитического и научного обеспечения судебной системы, что требует соответствующего правового оформления в уставе и законодательстве. [8]
В сфере дополнительного образования с начала 2025 года впервые внедрены индивидуализированные курсы повышения квалификации для судей, максимально адаптированные к их практическим запросам. Проведены специализированные курсы по вопросам судопроизводства с участием присяжных заседателей и защиты чести и достоинства в гражданских делах. [7]
Научная деятельность Академии направлена на исследование проблем судебной системы и судебного образования, выработку научного подхода в решении практических проблем на основе интеграции науки, образования и судебной деятельности в целях повышения качества отправления правосудия. Научно-исследовательская работа включает проведение фундаментальных и прикладных научно-исследовательских и информационно-аналитических работ, а также разработку и внедрение инновационных технологий обучения в учебный процесс. Важным достижением Академии стало включение научного журнала «Вестник Академии правосудия» в перечень научных изданий, рекомендованных Комитетом по обеспечению качества в сфере науки и высшего образования Министерства науки и высшего образования РК. [11]
Академия также активно развивает международное сотрудничество. Подписан Меморандум о сотрудничестве в сфере правосудия и подготовки кадров между Академией правосудия при Высшем судебном совете Казахстана и Научно-учебным центром Генеральной прокуратуры Азербайджана. [9]
Многие международные организации и зарубежные партнеры проявляют интерес к опыту Академии, который изучается и берется за основу для создания аналогичных вузов по подготовке судейских кадров в других странах. [10]
Результативность деятельности Академии подтверждается конкретными показателями. Первый выпуск магистрантов после передачи Академии в ведение Высшего Судебного Совета показал, что 97% выпускников успешно сдали квалификационный экзамен и вошли в кадровый резерв. [11]
Приведённые количественные показатели имеют принципиальное значение для оценки Академии не только как образовательного, но и как инструментального институционального механизма обеспечения доступности правосудия. Показатель 97-процентной успешности при сдаче квалификационного экзамена свидетельствует о высоком соответствии образовательного процесса формальным требованиям профессионального отбора.
Важно отметить, что по итогам 2025 года прирост судейских кадров в Казахстане превысил 130%, что во многом обусловлено эффективной работой Академии по подготовке кандидатов на судейские должности. Впервые укомплектованы 64 вакансии судей, в том числе отдаленных судов, которые не удавалось заполнить на протяжении последних 5 лет. [12]
Также важно отметить, что Конституция РК 1995 года прекращает действие с 1 июля 2026 года, что порождает для Академии правосудия неотложную задачу: привести содержание всех образовательных программ в соответствие с обновлённым конституционным правопорядком до наступления указанной даты либо незамедлительно после неё. Речь идёт о системном обновлении, затрагивающем не менее двух предметных блоков: конституционное право (новая архитектура государственной власти); судоустройство и статус судей (переход к инстанционной модели, изменение уровня регулирования квалификационных требований). Система правосудия неизбежно модернизируется, чтобы отвечать современным вызовам. Академия обязана опережать эту модернизацию в образовательном отношении, формируя судей-профессионалов. Ссылаясь на исследования и информацию изложенную выше, Академия прекрасно адаптируется к новым вызовам.
Таким образом, Академия правосудия при Высшем Судебном Совете Республики Казахстан играет ключевую роль в формировании и развитии кадрового потенциала судебной системы страны. Интеграция науки и практики, реализация многоуровневой системы послевузовского образования, внедрение инновационных образовательных технологий, развитие международного сотрудничества и активная научная деятельность позволяют Академии эффективно выполнять стратегическую задачу по подготовке высококвалифицированных, этически устойчивых судей, способных обеспечить верховенство права и справедливое правосудие в условиях современных вызовов и требований.
Список используемых источников:
- «Основные принципы независимости судебных органов», утвержденные Генеральной Ассамблей ООН резолюцией Nº40/146 от 13 декабря 1985 г. /// Электронный ресурс: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/indep.shtml
- О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан Конституционный закон Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года.
- Мейрамгазин А.Е. К вопросу об элементах, формулах и моделях современного судебного образования — Сборник материалов IX научно-практической конференции магистрантов и докторантов, посвященной памяти Н.А. Шайкенова — 2005. – 38-42 стр.
- Д.М. Малахов. Комплексный подход к подготовке судейского корпуса. – Дата обращения: 27.03.2026. /// URL: https://prg.kz/document/?doc_id=39270577&pos=8;179
- Структура Академии правосудия при Высшем Судебном Совете Республики Казахстан — URL: https://sta.edu.kz/struktura/
- Сембекова Б. Р. Перспективные направления деятельности Академии правосудия при Высшем Судебном Совете РК. – Дата обращения: 29.09.2025 /// URL: https://prg.kz/document/?doc_id=39006878&pos=3;110
- Официальный сайт Академии правосудия при Высшем Судебном Совете Республики Казахстан — URL: https://sta.edu.kz/o-nas/
- Системный подход к профессионализму судейских кадров. — Дата обращения: 14.11.2025 /// URL: https://zanmedia.kz/sistemnyj-podhod-k-professionalizmu-sudejskih-kadrov/152788/
- Казахстан, Турция и Азербайджан усиливают сотрудничество в сфере правосудия — Дата обращения: 26.05.2025 /// URL: https://silkwaytv.kz/ru/kazahstan-turciya-i-azerbaydzhan-usilivayut-sotrudnichestvo-v-sfere-pravosudiya_55237
- Академия правосудия внедряет ИИ при подготовке судей. — Дата обращения: 11.09.2025 /// URL: https://www.ortcom.kz/ru/novosti/1757575984
- Электронный ресурс. Дата обращения: 01.07.2025. URL: https://rus.baq.kz/buduschih-sudey-v-kazahstane-proveryayut-po-vsem-frontam_300016861/
- Прирост судейских кадров в Казахстане превысил 130% 03.04.2026 https://24.kz/amp/ru/news/social/761709-prirost-sudejskikh-kadrov-v-kazakhstane-prevysil-130
Бейбитов М. С,
доктор юридических наук, профессор
Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилёва,
Казахстан, г. Астана
Мустафина А. А.
студентка 2 курса юридического факультета
Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилёва,
Казахстан, г. Астана
