ВОТ УЖЕ ГОД, КАК УШЕЛ В ИСТОРИЮ IX СЪЕЗД СУДЕЙ КАЗАХСТАНА, СТАВ СТРАНИЦЕЙ ЛЕТОПИСИ, ЗНАМЕНАТЕЛЬНЫМ СОБЫТИЕМ, ОПРЕДЕЛИВШИМ НОВЫЙ ВЕКТОР РАЗВИТИЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ СТРАНЫ.
Вышедшая в свет книга «Судебная система Республики Казахстан: динамика перемен: реалии и перспективы», изданная Союзом судей РК, призвана оставить след для будущих поколений судей, собрав на своих страницах ключевые материалы и официальные документы съезда, и главное – статьи всех тех, кто является двигателем и непосредственным участником этих перемен. Собранные в книге материалы съезда, статьи судей со всех регионов страны, их аналитические обзоры не просто раскрывают многогранную картину масштабной судебно-правовой реформы, инициированной для построения правового государства, но и освещают темы и актуальные проблемы реформирования, открывающиеся перспективы. Векторы и приоритеты реформ были обозначены в выступлении на съезде Президента Казахстана, отметившего как достижения, так и конкретные задачи на будущее, задав тон всей дальнейшей работе. Среди краеугольных были названы независимость и авторитет суда: Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что «справедливый суд служит прочной опорой государства», а судебная система должна быть «авторитетной и беспристрастной». В качестве достижений минувших лет были отмечены создание Конституционного суда, административной юстиции, укрепление институциональной самостоятельности судов и передача управления бюджетом в руки судейского сообщества, что минимизирует влияние извне. Особый акцент был сделан на внедрении цифровых технологий. Онлайн-трансляции судебных заседаний, о которых Президент сказал: «данное новшество укрепило доверие общества к судебной системе», были признаны инструментом повышения прозрачности и правовой культуры граждан. Цифровизация затронула и повседневные процессы: это подача документов в электронном виде, работа «Судебного кабинета» и использование информационных систем для обеспечения единообразия судебной практики. В материалах съезда и аналитических статьях отражено решение ряда системных проблем. Одним из центральных нововведений, анонсированных на съезде, стало создание с 1 июля 2025 года трех отдельных кассационных судов (по гражданским, уголовным и административным делам).
Цель – расширить доступ граждан к правосудию за счет введения принципа «сплошной кассации», когда каждая жалоба подлежит рассмотрению с участием сторон. При внедрении этой прогрессивной инновации нельзя допустить того, чтобы увеличение судебных инстанций не привело к большей волоките, став еще одним барьером для граждан. В книге опубликован текст нового Этического кодекса судей с актуальными поправками, внесенным рабочей группой по результатам обсуждения с международными экспертами, судейским и юридическим сообществом. Это отвечает и другим мерам – для укрепления этических норм и дисциплины в судейском корпусе, повышения ответственности судей ранее был создан новый орган – Судебное жюри при Высшем Судебном Совете, которое с 1 октября 2024 года рассматривает дисциплинарные дела в отношении судей, в том числе за грубые нарушения законности и порочащие проступки. Прошлая практика предусматривала направление дисциплинарных материалов в Судебное Жюри в отношении судей только по представлению Председателя Верховного Суда или по решениям пленумов Верховного и областных судов. Данное новшество позволило наладить должное реагирование на многие нарушения. На съезде была поддержана инициатива и о возвращении практики присвоения квалификационных классов судьям, что послужит стимулом для профессионального роста и соблюдения этических норм. Этот съезд был историческим и в плане определения перспектив и стратегических ориентиров на основе последующих законодательных инициатив, открывающих для судебной системы Казахстана четкие и амбициозные перспективы. Так, с созданием кассационных судов новая роль у Верховного Суда, который сможет сосредоточиться на своей ключевой миссии – обеспечении единообразия судебной практики и толкования права, что является фундаментальным шагом к укреплению верховенства закона. Все эти меры показывают, что судебная реформа строится на основе интеграции в национальную стратегию, став неотъемлемой частью более широкого курса государства, провозглашенных им принципов «Закон и Порядок» и «Слышащее государство», что напрямую соотносится с задачами судов: быть открытым правовым институтом, чутко реагирующим на запросы общества. На этом фоне книга о IX Съезде судей Казахстана, выпущенная Союзом судей РК, станет ценнейшим источником, документирующим очередной важный этап в истории судебной системы. Собранные в ней материалы убедительно демонстрируют, что судебно-правовая реформа – это сложный, многомерный процесс, в котором переплетаются технологическая модернизация и масштабные институциональные преобразования. Хотя любой путь реформ сопряжен с новыми вызовами, обозначенные на съезде перспективы – от укрепления независимости судей до изменения самой философии правосудия – вселяют уверенность, что судебная система Казахстана движется к своей главной цели: стать надежной опорой защиты прав каждого гражданина и прочным фундаментом для Справедливого Казахстана.
Асем САКЕНОВА
