С 1 января 2025 года в Казахстане вступил в силу новый Закон «О государственных закупках», направленный на повышение эффективности и прозрачности закупочной деятельности государства. Новые правила призваны упростить процедуры, сократить сроки закупок, внедрить современные механизмы контроля и стимулировать развитие отечественного производства.
Основные изменения и упрощения процедур
Закон предусматривает сокращение ключевых сроков проведения закупок:
Предварительное обсуждение конкурсной документации – с 5 до 2 рабочих дней;
Прием конкурсных заявок — с 15 до 5 рабочих дней;
Рассмотрение заявок и подведение итогов — с 10 до 3 рабочих дней.
Таким образом, среднее время проведения закупки сократилось в 3 раза — с 30 до 10 рабочих дней, что позволяет оперативно реализовывать государственные проекты и снижает риск бюрократических задержек.
Прозрачность и общественный контроль
Особое внимание уделено общественному мониторингу государственных закупок в сфере строительства. Планируется открытая публикация графиков выполнения работ, отчетов по исполнению договоров и привлечение граждан к контролю.
Обжалование и закупки из одного источника
Для ускорения процессов:
Жалобы рассматриваются самим организатором закупок;
Судебное обжалование не приостанавливает процедуру закупки;
Введена возможность закупок из одного источника для малозначительных и чрезвычайных нужд (товары до 100 МРП, работы и услуги – до 500 МРП).
Поддержка отечественных производителей
Закон направлен на стимулирование казахстанского производства:
Обязательная выплата аванса – 30%;
Освобождение от обеспечения исполнения договора и аванса;
Снижение штрафов за ненадлежащее исполнение – с 10% до 3% от суммы договора.
Эти меры уже дают результаты: за 9 месяцев 2025 года количество договоров с отечественными производителями выросло на 28% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а сумма контрактов увеличилась почти вдвое – с 202,5 млрд до 399,86 млрд тенге.
Инновации и цифровизация
Создана единая платформа государственных закупок на базе АО «Центр электронных финансов», интегрированная с действующими площадками. Это позволяет заказчикам и поставщикам участвовать в закупках через одну точку доступа.
Строительство «под ключ» и субподряды
Новые правила предусматривают реализацию проектов «под ключ» одним подрядчиком, от проектирования до ввода объекта в эксплуатацию. При этом доля работ, передаваемых на субподряд, сокращена с 50% до 30%, что усиливает контроль качества и ответственность подрядчиков.
Новый закон о государственных закупках Казахстана демонстрирует комплексный подход к модернизации системы:
сокращение сроков закупок,
повышение прозрачности,
цифровизация процессов,
поддержка отечественных производителей.
По итогам первых 9 месяцев 2025 года объем государственных закупок составил 9,4 трлн тенге, что отражает масштаб и эффективность реформ. Новые правила закладывают основу для ускоренного и прозрачного развития государственных закупок и стимулируют участие отечественного бизнеса в реализации национальных проектов.
