О ходе реализации Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2023-2027 годы доложила на заседании Правительства министр труда и социальной защиты населения РК Светлана Жакупова.
По ее словам, ведомством исполнено 83 процента мероприятий, предусмотренных в документе. Итогом деятельности является положительное миграционное сальдо на протяжении двух лет – плюс 26,4 тысяч человек. Глава Минтруда озвучила новые подходы по дальнейшему совершенствованию миграционной политики. Так, за последние годы отмечается деловая активность по внутренней трудовой мобильности. В рамках добровольного переселения с 2022 года из трудоизбыточных в трудодефицитные регионы переселены порядка 28 тысяч человек. В целом удалось снизить уровень отрицательного сальдо миграции в регионах расселения в четыре раза – с 53 тысяч человек в 2019 году до 13 тысяч человек в 2024 году. – Принятые меры по адаптации и интеграции переселенцев и кандасов способствовали сокращению уровня их оттока из северных регионов к нулевому значению, – сказала Светлана Жакупова. Однако, по ее словам, на сегодняшний день перед Казахстаном стоят следующие вызовы миграционных процессов. Это геополитические вопросы, связанные с нестабильностью в сопредельных странах, трансграничным миграционным давлением на северные и западные регионы и использованием Казахстана как транзитной территории. Также были названы демографические проблемы, вызванные с устойчивым оттоком населения из северных и восточных регионов страны, углублением демографической диспропорции, урбанизацией и перенаселенностью мегаполисов. – Несмотря на наличие действующей Концепции миграционной политики на 2023–2027 годы и элементов цифровой инфраструктуры, на национальном уровне отсутствует стратегический документ, интегрирующий одновременно подходы к демографическому прогнозированию и управлению миграцией. Сложившаяся ситуация требует повышения уровня и качества управляемости, перенастройки межведомственного взаимодействия и полноценного мониторинга. В связи с этим Министерство труда приступило к разработке нового программного документа по развитию миграционной и демографической политики Республики Казахстан до 2030 года, – пояснила министр. Светлана Жакупова также рассказала о предлагаемых подходах. В рамках первого стратегического направления для управления международной и трудовой миграцией в Казахстане предлагается реализация единой цифровой платформы по трудовой миграции. Внедрение электронных механизмов отбора, учета и интеграции трудовых мигрантов с упором на квалифицированные кадры. Усиление контроля за незаконной занятостью, теневой экономикой и фиктивными контрактами. Второе стратегическое направление – стимулирование внутренней миграции. Предлагается пересмотреть реализацию внутренней трудовой мобильности через комплексный подход. Сначала инфраструктура – потом переезд. Разработка новых мер мотивации для внутренней миграции в трудодефицитные регионы через систему занятости, – сказала Светлана Жакупова. В рамках развития института этнической репатриации планируется пересмотр подходов к статусу кандасов, в том числе через цифровую платформу «Кандас». Будут разработаны региональные программы расселения в трудодефицитных регионах с учетом их специфики. – В рамках четвертого стратегического направления предлагается повышение демографической устойчивости. Реализация данной цели предусматривает развитие семейной политики, направленное на поддержку семей и рождение детей, пересмотр мер поддержки активного долголетия и интеграции пожилых людей в социальную и экономическую жизнь, – добавила министр. В целом государственная политика в сфере миграции будет сопровождаться современными информационными системами и технологиями обработки больших массивов данных для разработки прогнозных сценариев развития событий на кратко-, средне- и долгосрочный периоды.
Ерлан АХМЕТОВ
