4 октября 2024 года состоялся IX Съезд судей Республики Казахстан, на котором приняли участие представители научного и профессионального юридического сообщества, депутаты Парламента, представители международных организаций и государственных органов.
На Съезде Главой государства К.К.Токаевым обозначены приоритетные задачи, направленные на укрепление доверия к судам со стороны бизнеса и населения, усиление независимости судей, их ответственности за принимаемые решения.
Одним из первых приоритетных направлений является создание с 1 июля 2025 года трех самостоятельных кассационных судов в Астане по уголовным, гражданским и административным делам.
Как отметил Глава государства: «Самостоятельность кассационных судов значительно расширит доступность правосудия для граждан, улучшит условия для инвестиций и для ведения бизнеса. Кадровый состав кассационных судов должен быть сформирован из числа наиболее опытных судей.»
5 июля 2024 года Главой государства подписан Конституционный закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые Конституционные законы Республики Казахстан», регламентирующий создание кассационных судов для обжалования приговоров и решений судов. Создание новых судов будет способствовать полноценной реализации принципов справедливости и Верховенства Закона.
Президент республики поддержал принятие нового Этического кодекса судьи, устанавливающий более высокие стандарты поведения судей и укрепление доверия общества к судебной системе.
Законом Республики Казахстан от 20 декабря 2021 года «О внесении изменений и дополений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования гражданского процессуального законодательства и развития институтов внесудебного и досудебного урегулирования споров» в статье 32 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан с 1 августа 2022 года введена «экстерриториальная подсудность». Статистика показывает, что в 2023 году всего по республике направлено дел по экстерриториальной подсудности 1600 дел, тогда как за 9 месяцев 2024 года направлено 1500 дел.
В этой связи, для обеспечения достаточных гарантий независимости и беспристрастности административных судов, Главой государства поручено продолжить дальнейшее совершенствование административной юстиции и введение экстерриториальной подсудности по административным делам по выбору истца.
Отмечена положительная динамика количества урегулированных споров мирным путем, то есть в сравнении с 2020 годом в текущем году урегулировано споров более 40%. За 8 месяцев 2024 года урегулировано поров с составлением досудебного протокола по 542 гражданским делам делам. С целью снижения нагрузки на судей предложено продолжить дальнейшее развитие альтернативных способов внесудебного разрешения споров.
Постановлением Съезда обозначены и другие приоритетные направления по совершенствованию деятельности судебной системы, направленные на укрепление законности и правовой защиты:
- одобрение проводимой работы по повышению эффективности деятельности судебной системы и качества отправления правосудия
- обеспечение справедливости выносимых решений и неотвратимость наказания
- введение новых элементов пересмотра вступивших в силу судебных актов
- информирование общественности о состоянии отправления правосудия
- расширение международного сотрудничества путем обмена опытом с зарубежными судейскими сообществами и взаимодействие с международной ассоциацией судей, Международной ассоциацией по эффективности правосудия Совета Европы, с регулярным публикацией актуального опыта зарубежных стран по вопросам развития судейского самоуправления и социального обеспечения судей в ведомственном журнале и других СМИ
- инициирование совершенствования законодательства в части повышения социальной защиты действующих судей и судей в отставке
На Съезде также рассмотрены вопросы по введению квалификационных классов для судей, позволяющее объективно оценивать профессионализм и судейский стаж каждого судьи.
В целях обеспечения единообразия судебной практики и повышения прозрачности деятельности судов, поручено продолжить дальнейшую цифровизацию и внедрение элементов искусственного интеллекта. Хотелось бы отметить, что в рамках реализации Плана нации в результате проведенных реформ судебной системы Казахстан встал на четвертое место мирового списка. Этот показатель усилил верховенство закона в повседневной жизни общества. Сегодня с твердой уверенностью можно сказать, что судебная система страны стала одним из направлений власти, соответствующая мировым стандартам. Электронная система интегрирована с системой других государственных органов, что позволяет исполнить судебный акт в ускоренном режиме.
Суды полностью перешли к рассмотрению дел в онлайн режиме с применением мобильных приложений и в полной мере обеспечены приборами аудио-видео записи, что приводит участников процесса к дисциплине, способствует уменьшению поступления нецелесообразных заявлений.
Возрастание числа гражданских дел, вступление в силу судебных актов без изменений ежегодно рассматриваемые судами по уголовным делам, увеличение обращений граждан в суд за защитой их прав является показателем доверия граждан судебной системе.
И в заключение хотелось бы отметить, что принятые и выработанные на IX Съезде меры и задачи, озвученные Главой государства и постановление Съезда в первую очередь направлены на дальнейшее развитие судебной системы и судебного администрирования, что приведет к обеспечению верховенства права и защиту прав, свобод и интересов человека, отечественного бизнеса, иностранных инвесторов.
Динара Мутубаева, Председатель
специализированного межрайонного суда
по делам несовершеннолетних
Карагандинской области
