К числу лучших юристов, преподавателей-правоведов, которых помнит и знает вся юридическая общественность Казахстана, относится выдающийся ученый-юрист Султан Сартаевич Сартаев. Если попытаться охватить все аспекты его вклада в развитие юридической науки и практики Казахстана, то можно отметить, что он был универсален и многогранен в своей деятельности: кроме огромных научно-исследовательских заслуг, он проявил себя как крупный государственный, политический и общественный деятель, замечательный педагог, поэт, всесторонне развитая, гармоничная, духовно богатая личность.
Академик Сартаев С. принимал активное участие в подготовке важнейших актов суверенного Казахстана: Декларации о суверенитете Казахской ССР от 25 октября 1990 года; Закона «Об учреждении поста Президента Казахской ССР» от 24 апреля 1990 года; Конституционного закона «О государственной независимости Республики Казахстан» от 16 декабря 1991г.
Академик НАН РК Сартаев С.С. всегда подчеркивал, что Декларация «О государственном суверенитете Казахской ССР» стала логическим результатом перемен в нашей стране. Это принципиально новая страница новейшей истории Казахстана, она ознаменовала начало юридического оформления подлинно независимого развития страны.
Султан Сартаевич вспоминал, что при обсуждении депутатами Декларации разгорелась бурная дискуссия, она длилась больше недели. Свои альтернативные проекты предложили депутаты М. Оспанов, П. Своик, В. Воронов. Там был такой деликатный момент: каким должен быть этот документ – Декларацией о государственном суверенитете или о независимости. Некоторые депутаты вообще не хотели слушать о государственном суверенитете, другие пытались убрать из текста документа выражение «казахский народ», предлагая писать «казахстанский народ». Спорили о том, как именовать нашу страну – «Республика Казахстан» или «Казахская Республика».
Несмотря на споры, Декларация была принята абсолютным большинством голосов. Так впервые в истории Казахстана прямо и открыто было заявлено о национальной государственности, официально провозглашено, что государственная власть у нас обладает верховенством, самостоятельностью и полнотой. Кстати, это было заявлено в Конституции Казахской ССР 1978г., но суверенность союзных республик тогда лишь провозглашалась, а на деле не подкреплялась законодательно конкретными полномочиями. В новой Декларации был провозглашен важнейший принцип функционирования государственной власти: ее разделение на три ветви – законодательную, исполнительную и судебную.
Академик Сартаев С.С. принимал активное участие в завершении юридического оформления независимости Казахстана. Он вспоминал декабрьские дни 1991г.: «Мне поручили 16 декабря 1991г. выступить на заседании Верховного Совета с докладом о проекте Конституционного Закона «О независимости РК». Я его сделал, можно сказать, на одном дыхании. Большинством голосов этот закон был принят. В честь этого великого события все депутаты встали и горячо зааплодировали. А через 30 минут Казахстан как независимое государство признала Турция. После Турции нас признала Румыния. А через полмесяца США и все бывшие союзные республики СССР. Вот так мы объявили всему миру о своей государственной независимости».
Особого внимания заслуживает роль Султана Сартаевича как одного из авторов первой Конституции суверенного Казахстана от 28 января 1993г. и действующей Конституции РК от 30 августа 1995г. Его глубокие теоретические познания, жизненный опыт, чутье ученого, гуманиста и просто мудрого человека позволили ему высказать ряд идей, нашедших отражение в тексте Конституции, о правах человека, о статусе Парламента РК и другие.
Султан Сартаевич стоял у истоков учреждения в нашей стране поста Президента. 24 апреля 1990 года он делал доклад в Верховном Совете КазССР «Об учреждении поста Президента КазССР». В 1990г. Сартаев С. был членом Президентского Совета и непосредственно работал с Президентом РК. Как один из активных депутатов Верховного Совета Республики Казахстан XII и XIII созывов на трибунах Парламента страны академик С. Сартаев неоднократно поднимал вопросы, касающиеся судьбы страны, ее дальнейшего развития в целом.
С. Сартаев – ученый с мировым именем, выступал с лекциями по проблемам государства и права во многих странах Европы, Азии, Америки: в Бразилии, Мальте, Польше, Болгарии, Испании, Вьетнаме, Китае, Германии, США, России, Узбекистане, Кыргызстане, Аргентине.
Академик С. Сартаев выступил на первом Курултае казахов всего мира в 1992г. в Алма-Ате, где поднял вопрос о необходимости создания прочной законодательной основы для возвращения казахов на историческую родину. Сегодня в нашей стане идет активный процесс по возвращению казахов на историческую родину.
Академик С. Сартаев внес большой вклад в развитие юридического образования и юридической науки Казахстана, а также в развитие Казахского Национального университета имени аль-Фараби. Академик С.Сартаев воспитал большое количество высококвалифицированных специалистов-юристов для правовой практики и юридической науки. Под его научным руководством подготовлено большое количество докторов и кандидатов юридических наук. В течение 45 лет С.Сартаев руководил Диссертационным советом по защите докторских и кандидатских диссертаций при КазНУ имени аль-Фараби.
Академика С.Сартаева отличали исключительные качества высококвалифицированного специалиста, ученого, оратора, мыслителя, гуманиста. Эти свойства характере снискали С. Сартаеву заслуженное уважение всей научной общественности суверенного Казахстана. Имя академика Сартаева Султана Сартаевича как создателя научной школы известно далеко за пределами нашей страны.
Султан Сартаевич был не только ученым, но и поэтом, автором замечательных Рубаи, в которых он в поэтической форме высказал свои суждения о смысле жизни, о любви к Родине, к матери, о честности, добропорядочности и высоком гражданском долге каждого человека.
Сегодня мы с благодарностью вспоминаем нашего Учителя, его вклад в развитие юридической науки и практики Казахстана, в совершенствование юридического образования и становления нескольких поколений юристов высшего класса.
Баймаханова Д.М.
Доцент кафедры теории и истории
государства и права, конституционного
и административного права КазНУ
им. аль-Фараби, д.ю.н
Кусаинов Д.О.
Доцент кафедры теории и истории
государства и права, конституционного
и административного права КазНУ
им. аль-Фараби, к.ю.н
