Одной из основных и важных проблем, препятствующих решению экономических, социальных и иных задач Казахстана, как и любого другого государства, является коррупция.
Казахстан на пути обновления и модернизации осознает важность борьбы с коррупцией, для этого принимаются государственные программы, совершенствуются законы и иные нормативные акты. Правовую основу противодействия коррупции в Республике Казахстан составляют Конституция, Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы, Закон «О противодействии коррупции» и другие нормативно-правовые акты, предусматривающие основные направления и конкретные меры противодействия и борьбы с коррупцией. Президентом РК 2 февраля 2022 года была утверждена Концепция антикоррупционной политики на 2022–2026 годы, направленная на борьбу с этим негативным явлением. Усиление ответственности и обеспечение неотвратимости наказания является одним из наиболее эффективных способов борьбы с коррупцией. Выбор человека совершать или не совершать коррупционное деяние не должен сопоставляться с тяжестью наказания и ожидаемыми выгодами от совершения преступления. В этих целях введен пожизненный запрет на трудоустройство на государственную службу и в субъекты квазигосударственного сектора для лиц, совершивших коррупционные преступления, ужесточены санкции за коррупционные преступления для сотрудников правоохранительных органов, судей, взяткодателей и посредников во взяточничестве. Для осужденных за тяжкие и особо тяжкие коррупционные преступления исключена возможность применения условно-досрочного освобождения. За взяточничество установлен запрет на отбытие наказания сразу в учреждении минимальной безопасности. Кроме того, ввиду отсутствия ранее должной активности государственных органов и субъектов квазигосударственного сектора в вопросах противодействия коррупции, введен институт персональной ответственности руководителей государственных органов, организаций, субъектов квазигосударственного сектора за коррупцию подчиненных. В Концепции обоснованно замечено, что превентивные меры преимущественно направлены на противодействие коррупции среди государственных служащих, что снижает эффективность предупреждения коррупционных проявлений со стороны лиц, не являющихся таковыми, но при этом оказывающих высокое влияние на восприятие гражданами уровня коррупции. Общество не должно воспринимать коррупцию как гарант упрощенного решения проблем, совмещать дружеские отношения и протекционизм с работой. Вопрос, относится ли деяние к коррупционным преступлениям, а совершившие его лица к субъектам этих преступлений, определяется органом, ведущим уголовный процесс, руководствуясь законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе должностными положениями и инструкциями, определяющими круг и содержание служебных полномочий, а также должностной статус лица, привлекаемого к уголовной ответственности. На примере взяточничества, некоторые люди могут ошибочно полагать, что данное преступление совершается только должностным лицом, получившим взятку, когда за дачу взятки и посредничество во взяточничестве также предусмотрена уголовная ответственность. Антикоррупционная политика Казахстана постоянно совершенствуется исходя из запросов общества с учетом национальной практики и передового зарубежного опыта, и требует последовательного и комплексного подхода. Борьба с коррупцией должна осуществляться не только государственными органами, но и активным вовлечением гражданского общества, путем просвещения и создания атмосферы нулевой терпимости к любым проявлениям коррупции. Важным аспектом антикоррупционной политики также является необходимость развивать точечное информирование граждан об их правах с разъяснением правовых актов понятным языком. Масштабная разъяснительная работа, в том числе с применением цифровых решений, автоматизированных сообщений позволит защитить граждан от необходимости поиска незаконных способов решения вопросов по определенным жизненным ситуациям и юридическим фактам. Наше общество приняло курс на построение Нового Казахстана, направленный на изменение парадигмы развития страны, где честность, законность и прагматизм должны стать внутренними ценностными убеждениями каждого гражданина.
Талгат КЕНЖЕБУЛАТОВ,
судья суда №2 г. Актобе
