Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы и его территориальнымиподразделениями проводится большая работа по осуществлению государственного контроля за качеством оказания государственных услуг.
Глава государства неоднократно обращал внимание госслужащих на необходимость повышения качества обслуживания граждан, повышения эффективности работы госорганов и клиенториентированности.
Территориальный Департаментпо городу Алматы (далее — Департамент) рассматривает обращения граждан и юридических лиц на действия (бездействие) и решения государственных органов или должностных лиц по вопросам государственных услуг. В случае подтверждения фактов нарушений, нами принимаются оперативные меры реагирования по восстановлению нарушенных прав.
В то же время, проводимые нами мероприятия по превенции нарушений, способствуют их снижению. Так, в сравнении с 2022 годом, в 2023 году количество выявленных нарушений в сфере госуслуг уменьшилось в 2,5 раза.
Также, мы проводим работу по изучению состояния работы по оказанию госуслуг в режиме удаленного доступа.
В частности, начатая со второго полугодия 2023 года работа по изучению отказов по выдаче разрешительных документов, на предмет их обоснованности, показала определенные результаты: свыше двухтысяч нарушений было выявлено,по результатам, проводятся работы по изучению причин нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности
Так в Департамент с жалобой обратился услугополучатель, гражданин Р. по причине отказа в оказании государственной услуги «Предоставление исходных материалов при разработке проектов строительства и реконструкции (перепланировки и переоборудования)»(далее – государственная услуга) Управлением городского планирования и урбанистикиг.Алматы(далее – Управление).
Следует отметить, что перечень документов и процедура оказания данной услуги весьма упрощена.
Одним из условий ее благополучного оказания является получение согласия коммунальных служб города(АО “Алматы су”, АО “Алматинские тепловые сети”и т.д.)на оказание услуги.
Управлением, после получения отрицательного ответа одной из перечисленных службАО “Алматы Су”, на заявление услугополучателя о предоставлении государственной услугивынесен отказ в оказании государственной услуги.
Но при этом, госорганом не было учтено то обстоятельство, что заявителем был предоставлен договор с другой частной коммунальной службой на подключению к источникам инженерного и коммунального обеспечения,что законодательством не запрещается.
Таким образом, нарушение со стороны госоргана заключалось в истребовании излишнего документа и создание волокиты, повлекшее обоснованное поступление жалобы со стороны гражданина Р.
В соответствии с подпунктом 5) пункта 41 Правил оказания государственной услуги (далее — Правила) и Стандартом государственной услуги, утвержденныхПриказом Министра национальной экономики РК от 30 ноября 2015 года №750, одним из оснований для отказа в оказании государственной услуги является отказ поставщиком услуг по инженерному и коммунальному обеспечению в выдаче технических условий при отсутствии свободной технической мощности, необходимой для предоставления требуемого объема услуг.
Кроме того, при вынесении отказа, Управлением, не осуществлено уведомление о предварительном решенииуслугодателя, об отказе в оказании государственной услуги, а также о проведении заслушивания, тем самым, это повлекло нарушение законных прав заявителя.
Таким образом, только после вмешательства Департамента, приняты меры по восстановлению прав заявителя, выразившееся в выдаче архитектурно-планировочного задания, необходимого для строительства жилья.
Учитывая встречающиеся факты нарушений, Департамент разъясняет, что все граждане, в случае нарушения их прав при получении государственных услуг вправе обратиться за их восстановлением в Агентство по делам государственной службы и его территориальные подразделения, так как наша миссия — повысить качество обслуживания населения и обеспечить привлекательность нашей деятельности.
Главный специалист управления государственных услуг Департамента Агентства по делам государственной службы по городуАлматыЖанбыршиев Максат Муратбекович
