Для занятия судейской должности, кроме наличия глубоких юридических познаний и практических навыков, обязателен жизненный опыт, мудрость, добровольное принятие на себя ограничений, порой носящих для обывателя обременительный характер. Предполагается, что лицо, занимающее должность судьи, понимает, что с момента назначения оно будет являться объектом постоянного и пристального внимания общественности.
Этический кодекс судей РК, одобренный Центральным Советом Союза судей Казахстана, основывается на необходимых стандартах и принципах международного масштаба. Так, в преамбуле документа делается акцент на провозглашение гарантий защиты прав и свобод каждого независимым, беспристрастным и справедливым судом, обеспеченных высоким материальным и социальным уровнем судей, невмешательством в судебную деятельность. Указаны принципы профессиональной деятельности судей – верности служения народу, беспрекословного исполнения Конституции и законов, честности, неподкупности, справедливости, непререкаемого авторитета среди населения, соблюдения норм нравственности и морали, этических правил поведения на службе и в быту. Учитывая возросшие требования общества к профессиональному и моральному облику судьи, нормы Кодекса основаны не только на Конституции РК и Конституционном законе «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», но и на принципах таких международных документов как «Всеобщая декларация прав человека», «Международный пакт о гражданских и политических правах», «Бангалорские принципы поведения судей». Совершенствование судебной системы, разрешение насущных проблем правосудия осуществляются в различных направлениях, в том числе проведением реформирования через главную фигуру – судью. Конечно, односторонний подход к решению проблем совершенствования судебной власти по лозунгу: «Кадры решают все» можно подвергнуть критике, однако недооценивать личностный фактор работающих в данной системе людей было бы неправильным. Тем более что в законодательстве, регламентирующем судебную деятельность, содержатся нормы, связанные с непосредственным определением судьи как работника и указанием на его личностные характеристики. Поэтому считаю, что любое реформирование, любое повышение статуса судебной власти обязательно должно осуществляться с учетом требований, предъявляемых к лицам, занимающим судейские должности. Правила содержащиеся в Кодексе можно разделить на три категории: общие, профессиональные и бытовые. Общие правила предъявляют требования к судье в виде соблюдения общих этических принципов: независимости, равенства всех перед судом и законом, честности и неподкупности, уважения чести и достоинства. Как невозможно построить прочный дом без фундамента, так и невозможно без учета этих принципов создать систему правосудия. Кроме того, наличие или отсутствие перечисленных качеств у судьи должно являться основным критерием его профессионального роста. Профессиональные правила предусматривают соблюдение судьей этических требований при исполнении своих профессиональных обязанностей. К ним отнесены обеспечение высокой культуры судебного заседания и трудовой дисциплины, оформление судебных актов на высоком профессиональном уровне, демонстрация профессиональных знаний материального и процессуального права, судебной практики, владение профессиональным языком. Для судьи регламентированы и определенные ограничения: невозможность совмещать профессиональную деятельность с политической и религиозной, недопустимость публичной критики законов и правовой политики государства, воздержание от публичных заявлений, способных причинить ущерб интересам правосудия, сдержанность при выражении собственного мнения в случаях, когда авторитет суда и беспрепятственность правосудия может быть поставлена под сомнение. Бытовые правила включают в себя этические правила поведения судьи в семье и быту. В документе перечислены лица, входящие в состав членов семьи судьи, его близких родственников. Указанные правила предполагают принятия судьей на себя ограничений, связанные с соблюдением этических правил поведения при отправлении правосудия, которое выражается в сохранении личного достоинства, исключении всех действий, умаляющих авторитет судебной власти: не пользоваться служебным положением в своих личных интересах, интересах членов семьи, родственников и близких, принимать решение в соответствии с законом и совестью. Должность судьи несовместима с такими пороками как аморальный образ жизни, увлечение азартными играми, посещения публичных мест, если это может нанести урон его имиджу, заключению сомнительных сделок. Судья должен стремиться к установлению высших стандартов поведения и следовать им для того, чтобы укреплять независимость суда и уважения к нему и избегать компрометирующих его должность обстоятельств в любых формах своей деятельности. Только в этом случае мы сможем обеспечить независимость судей при отправлении правосудия и независимость судебной ветви власти, как гаранта обеспечения прав и свобод человека, являющихся высшей социально-политической ценностью нашего общества.
Жанна НЫГЫБАЕВА,
стажер-кандидат в судьи