В промышленном Восточном Казахстане реализуется проект «Безопасность на производстве в горно-металлургических предприятиях», направленный на снижение травматизма, модернизацию производства, усиление контроля государственных органов.
В 2014 году Казахстан ратифицировал «Конвенцию об основах безопасности и гигиене труда», принятую в Женеве в 2006 году, которая предусматривает необходимость принятия мер по сокращению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и фактов гибели людей на производстве. В прокуратуре области прошло совещание с участием руководителей предприятий по вопросам реализации проекта «Безопасность на производстве в горно-металлургических предприятиях». – За последние четыре года в Восточно-Казахстанской области зарегистрировано 779 фактов травматизма, основная доля приходится на несчастные случаи в горно-металлургических предприятиях, которые происходят практически каждый месяц, именно в связи с этим, принято решение о реализации проекта «Безопасность на производстве в горно-металлургических предприятиях», который реализуется с начала года. Всего на территории области имеются 16 горнометаллургических предприятий, в 11 из которых за последние четыре года произошло 182 факта травматизма, в том числе четыре – с получением инвалидности, 15 – с летальным исходом. В 142 случаях установлена степень вины работодателей, а в 38 – равная доля вины как со стороны работодателей, так и работников, – сообщил и.о. начальника управления по защите общественных интересов прокуратуры ВКО Мухамеджан Оразбаев. По его словам, с начала текущего года наблюдается снижение числа пострадавших на производстве в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 36 процентов, с 32 до 24 случаев, в том числе в горнометаллургической отрасли на 67 процентов с 15 до пяти. Как показали расследования, несчастным случаям в основном предшествуют игнорирование требований техники безопасности (как работодателями, так и работниками), недостаточный внешний контроль госорганов, а также ненадлежащие условия труда, то есть, устаревшее оборудование, недостаточность оснащения спецсредствами, работа в заведомо опасных условиях и многое другое. В ходе проверок прокуратурой предприятий выявлено свыше тысячи нарушений, из которых более половины требовали незамедлительного устранения, и по актам надзора они были устранены. По уровню регистрации несчастных случаев 11 горно-металлургических предприятий разделены на красный и желтый уровни. И лишь на четырех предприятиях фактов травматизма вообще не допущено, поэтому их перенесли в зеленую зону. По информации областной прокуратуры, определены основные проблемные вопросы, способствующие травматизму. Прежде всего, это изношенность технических устройств на производстве, поэтому требуется модернизация оборудования, отработавшего нормативный срок службы. Во-вторых, ненадлежащая комплектация штатов квалифицированными кадрами, некачественное обучение работников. И третья проблема – многократность продления сроков эксплуатации физически изношенного оборудования, что тормозит процесс обновления. – Нами разработаны мероприятия, направленные на снижение травматизма и несчастных случаев, которые разделены на три направления: модернизация (обновление) оборудования; внутренний контроль; усиление государственного контроля. Их мы будем реализовывать при тесном взаимодействии с уполномоченными органами и горно-металлургическими предприятиями. По всем вопросам, требующим законодательных поправок, будут выработаны предложения в вышестоящие центральные органы. На сегодняшний день разработан устав и комплексный план с участием государственных органов, который предусматривает решение вопросов обновления оборудования, усиление как внутреннего контроля на самих предприятиях, так и со стороны уполномоченных органов, – отметил Мухамеджан Оразбаев. В ходе совещания отмечена необходимость активного участия предприятий в реализации проекта, своевременное и качественное выполнение государственными органами запланированных мероприятий комплексного плана, а также усиление контроля над исполнением выданных предписаний. – Наивысшим приоритетом всякой деятельности является человеческая жизнь и здоровье, а состояние охраны труда на производстве находится в плоскости национальной и экономической безопасности государства, – подчеркнул М. Оразбаев. – Общеизвестен тот факт, что любое производство является объектом повышенной опасности, но получение прибыли ценой человеческих жизней и здоровья – недопустимо.
Ольга СИЗОВА, собкор ЮГ по ВКО
