В настоящее время внедрено понятие о договорной экстерриториальной подсудности гражданских дел. Давайте разберем, что это означает.
Все поступающие в суд иски распределяются системой автоматического распределения дел (АРД) – специальной IT-системой, которая автоматически направляет каждое поступившее в суд дело одному из судей. Но, это распределение работало только внутри одного суда. Теперь же по договорной экстерриториальной подсудности, дела будут распределять среди всех судов республики с учетом их специализации. Данное новшество введено в действие 1 августа 2022 года в Гражданский процессуальный кодекс РК. Теперь, согласно ст. 32 ГПК (договорная подсудность), стороны могут выбрать экстерриториальную подсудность. Экстерриториальная подсудность предусматривает распределение гражданского дела системой автоматического распределения дел в суд с меньшей загруженностью, но с учетом специализации. Иски граждан будут рассматривать суды других регионов, дела автоматически распределяются среди судов по всей стране с учетом их специализации. Например, истец и ответчик находятся в Караганде, а иск будет рассматриваться в Алматы или Атырау или если ответчик расположен в г. Караганда, система может передать дело из Специализированного межрайонного экономического суда (СМЭС) г. Караганда, к примеру, в СМЭС Северо-Казахстанской области. Предвосхитим следующий вопрос: каким образом это будет осуществляться? Все также через систему АРД. Система будет отслеживать нагрузку в судах по критериям загруженности и передавать их в менее загруженный суд. IT-система будет распределять поступившие дела по всей стране, а не между судьями одного суда. Это позитивное новшество, поскольку экстерриториальная подсудность подразумевает фактор географической непредсказуемости. Разрешая одну из проблем, законодатель полагает, что при таком распределении дел должен снизиться фактор коррупции в судебной системе, так как осложнится возможность прогнозирования, в какой суд попадет конкретное гражданское дело. До введения данного новшества суды разрешали данный вопрос следующим образом: в случае возвращения либо оставления без рассмотрения иска, при выборе истца какого-либо конкретного судьи и повторной подаче иска, данный иск обратно попадал по привязке документов к судье, который оставил его без рассмотрения, исключив возможность выбора со стороны истца или его представителя. На практике пока механизм данного новшества не полностью отработан: не определено, как система будет определять специализацию. Конечно, по отдельным спорам могут возникнуть вопросы. К примеру, в каждом регионе страны свои особенности: это и промышленность, инфраструктура и т.д., отсюда и специфика споров. Например, в нашей области расположены шахты и специфика споров соответствующая. В нашем городе также существует проблема брошенного жилья, поскольку в период экономической нестабильности люди массово бросали квартиры и по сей день они оформляют по ним документы через суд. Поэтому еще предстоит нарабатывать практику по данному новшеству.
Бибигуль ЕСЕНКОЖАЕВА,
судья Шахтинского городского суда Карагандинской области
