УХОДЯЩАЯ НЕДЕЛЯ СТАЛА ОДНОЙ ИЗ НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫХ В СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ ИСТОРИИ КАЗАХСТАНА. СРАЗУ НЕСКОЛЬКО СОБЫТИЙ, ВЗАИМОСВЯЗАННЫХ МЕЖДУ СОБОЙ, ОЗНАМЕНОВАЛИ ЗАВЕРШЕНИЕ МАСШТАБНОГО ЭТАПА КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЫ И НАЧАЛО ФОРМИРОВАНИЯ НОВОЙ МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.
1 июля 2026 года вступила в силу новая Конституция Республики Казахстан, принятая на общенациональном референдуме 15 марта. В этот же день Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев подписал Указ о назначении первых выборов депутатов Курултая на 23 августа 2026 года. Одновременно завершил свою работу двухпалатный Парламент, который на протяжении трех десятилетий являлся высшим законодательным органом страны. В ближайшие месяцы стране предстоит сформировать новый высший представительный орган, обеспечить запуск обновленной архитектуры государственной власти и завершить институциональный переход к новой модели государственного управления. Накануне вступления Конституции в силу Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил на совместном заседании палат Парламента, которое стало последним в истории двухпалатного законодательного органа. Глава государства подчеркнул исключительное значение происходящего. – Нашу сегодняшнюю встречу можно без преувеличения назвать событием исторического масштаба. Мы не просто завершаем очередную парламентскую сессию – мы подводим черту под целой эпохой в развитии Независимого Казахстана и открываем принципиально новую главу в летописи отечественной государственности, – подчеркнул Президент. По словам Главы государства, вступление новой Конституции означает не очередную административную реформу, а начало принципиально нового этапа развития государства.
– Как известно, уже завтра будет дан старт глубокой модернизации всей системы государственного управления. Это не очередная административная реформа. Это, по сути, запуск нового исторического времени, начало беспрецедентных по своему значению и последствиям преобразований, – сказал Касым-Жомарт Токаев. Особый акцент Президент РК сделал на роли Парламента в истории независимого Казахстана. За три десятилетия законодательным органом принято порядка 3,5 тысячи законов, причем каждый десятый закон был инициирован самими депутатами. Особенно результативной Президент назвал работу восьмого созыва. Только за последние три года депутатами принято свыше 300 важнейших законов, включая конституционные законы, кодексы и законодательные акты, обеспечившие проведение масштабной политической реформы. Глава государства поблагодарил депутатов всех созывов за вклад в становление национальной законодательной системы. Одной из наиболее масштабных задач, стоявших перед депутатским корпусом после принятия Конституции, стало формирование новой нормативной базы. Президент сообщил, что в кратчайшие сроки Парламент принял девять пакетов законов, включая шесть конституционных законов, полностью адаптировав действующее законодательство к новой редакции Основного закона. По словам Главы государства, именно эта работа позволила реализовать новую конституционную формулу государственного управления. Одним из центральных элементов реформы стало создание нового высшего представительного органа – Курултая. Согласно Конституции, именно Курултай становится единственным законодательным органом страны. Президент отметил, что новый институт должен стать не только площадкой для законотворчества, но и современным центром общественного диалога. – Курултаю предстоит ликвидировать все препятствия в виде бюрократических процедур, повысить скорость и качество законотворчества, организовать эффективную деятельность квалифицированных экспертов и консультантов, – поставил задачу Касым-Жомарт Токаев. Еще одной важной частью реформ стало создание нового органа – Қазақстан Халық Кеңесі. Новый консультативный орган объединит представителей маслихатов, общественных советов, экспертного сообщества и институтов гражданского общества. Выступая перед депутатами, Президент подчеркнул, что завершение работы Парламента не означает завершение реформ. Напротив, именно сейчас начинается наиболее ответственный этап – практическое применение новых конституционных норм. Политологи отмечают, что конституционная реформа 2026 года стала крупнейшим институциональным преобразованием со времени принятия Конституции независимого Казахстана. Впервые Основной закон был принят непосредственно гражданами страны на общенациональном референдуме, где его поддержали 87,15 процента участников голосования. Как подчеркнул Президент Касым-Жомарт Токаев в своем обращении по случаю вступления в силу Новой Конституции, в истории суверенного Казахстана начинается новая эра. – Этот день знаменует собой кардинальную перестройку политической системы, трансформацию ключевых институтов государства и гражданского общества. На общенациональном референдуме 15 марта народ Казахстана сделал судьбоносный выбор, определивший горизонты развития государства на многие десятилетия вперед. Это историческое решение навсегда останется в летописи страны как яркий пример подлинного патриотизма и высокой гражданской ответственности миллионов наших соотечественников. Глубоко символично, что День Конституции отныне неразрывно связан с началом декады «Наурызнама». Знаковая дата гармонично объединяет многовековые традиции весеннего возрождения с основополагающими принципами Нового Основного Закона – стремлением к гражданской солидарности, передовым знаниям и добросовестному труду на благо Родины, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев. Следующим этапом реализации конституционной реформы станут первые выборы депутатов Курултая. Именно по итогам этой кампании будет окончательно сформирована новая система законодательной власти Казахстана. Политические партии уже приступили к подготовке избирательной кампании, обновляют свои программы, проводят съезды и формируют списки кандидатов. Таким образом, переход к новой модели государственного управления вступает в практическую фазу, а ближайшие месяцы станут определяющими для формирования институтов, предусмотренных новой Конституцией Республики Казахстан.
Линара САКТАГАНОВА г. Астана
