Казахстан входит в список стран, зависимых от водных ресурсов. Как отмечали депутаты ранее, наша страна имеет большие перспективы по трехкратному приросту запасов подземных вод. Они формируются за счет восполняемых естественных ресурсов – атмосферных осадков, речных стоков и так далее. Однако их пытаются уничтожать».
Например, жители Жанаесильского сельского округа Целиноградского района Акмолинской области также обеспокоены этим вопросом и обратились в Мажилис Парламента Республики Казахстан с письмом о необходимости сохранения запасов подземных вод. Заявители жаловались на проводимую Акмолинским областным акиматом работу, которая наносит ущерб запасам подземных вод. В письме указано, что, тем самым, Акмолинский областной акимат не учитывает рекомендаций Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан, данных в целях предотвращения снижения уровня воды. Прежний депутат Мажилиса С. Накпаев также выразил озабоченность загрязнением подземных вод и необходимостью сохранения ее запасов на территории Акмолинской области. В связи с этим, он направил обращение заместителю ПремьерМинистра РК Р. Скляру с просьбой дать соответствующие указания для проведения проверки и определения законности по данному вопросу. Далее обращение по иерархии было направлено в КЭРК затем в Департамент экологии по Акмолинской области. На основании данных писем ДЭ официально направил письмо в ГУ Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области от 21.02.2022 об отзыве заключений государственной экологической экспертизы на «Оценку воздействия на окружающую среду» к проекту промышленной разработки месторождения строительного песка, расположенного в Целиноградском районе Акмолинской области. Данные объекты расположены в контуре месторождения подземных вод «Кенжебай». При этом было указано на п. 2 ст. 120 Водного кодекса РК, который гласит, что в контурах месторождений и участков подземных вод, которые используются или могут быть использованы для питьевого водоснабжения, запрещается проведение операций по недропользованию, размещению захоронеВ регионе начнется масштабное строительство административных зданий, жилья, больниц, школ, детских садов, объектов культуры и спорта, появятся новые санаторные и курортные зоны. В рамках проекта в регионе в течение трех лет будут построены 38 оздоровительных центров. Но и этого недостаточно. Глава государства тогда указал на то, что в области все еще не решен вопрос с трехсменным обучением, и в 52 школах дети вынуждены учиться в три смены. По мнению Касым-Жомарта Токаева, целесообразным представляется привлечение к строительству общеобразовательных учреждений представителей бизнес-сообщества в рамках государственно-частного партнерства. В предстоящий период в рамках национального проекта «Комфортная школа» будут построены 39 школ. Для разгрузки Алматы Президент страны предложил создать в перспективе в городе Қонаев Академический городок. С момента открытия области прошло немного времени. Однако уже можно говорить об успехах (и недостатках) социально-экономического развития региона в 2022 году. Об этом шел предметный разговор на совещании по итогам прошлого года, которое провел аким Алматинской области Марат Султангазиев. Он также поставил перед руководителями местных исполнительных органов задачи на 2023 год. Приведем несколько цифр. В отрасли промышленности, план выполнен на 108,9 процентов, сельское, лесное и рыбное хозяйство – 100,1 процента, строительство – 124,8 процентов, торговля – 108,4 процента, транспорт и складирование – 100,6 процентов. Краткосрочный экономический индикатор – 103,5 процентов. Расчет краткосрочного экономического индикатора осуществляется для обеспечения оперативности и базируется на изменении индексов выпуска по базовым отраслям: сельское хозяйство, промышленность, строительство, торговля, транспорт и связь, составляющих свыше 60 процентов от ВВП. Цифры приведены на период январь-декабрь 2022 г. к январю-декабрю 2021г. Глава региона отметил, что, в целом, по всем основным отраслям наблюдается положительная динамика. Однако аким не стал скрывать, что по ряду направлений имеются существенные недостатки. Во-первых, недостаточен объем инвестиций, привлеченных в прошлом году. По его словам, причиной снижения показателя является отсутствие централизации процессов привлечения инвестиций. Во-вторых, по итогам 2022 года рост капитальных вложений в области составляет всего 93 процента от запланированного. – Однако хотел бы обратить ваше внимание на то, что в работе местных исполнительных органов работа по привлечению инвестиций должна стоять на одном из первых мест. Следует отметить, что результаты, достигнутые в части инвестиций, зачастую реализуются за счет бюджетного финансирования, – сказал Марат Султангазиев. В связи с этим, он поручил областному управлению предпринимательства в недельный срок сформировать годовой инвестиционный план, нацеленный на увеличение доли инвестиций в регион (на 850,4 миллиарда тенге), с распределением по районам. При этом районные администрации должны представить перечень инвестиционных проектов, необходимых региону для достижения установленных показателей. – Когда потенциальные проекты определяются управлением предпринимательства, районы не оказывают содействия в поиске подходящих земельных участков. Отсутствие информации о государственном фонде или свободных земельных участках сдерживает дальнейшую реализацию инвестиционных проектов. Таким образом, большая часть проектов останавливается на стадии переговоров, – сказал аким области. Например, акиматы не предоставили информацию о подходящем земельном участке для реализации инвестиционного проекта по развитию молочного животноводства ТОО «Молочная долина» и проекта Data center ТОО «Логиком». В ходе совещания Марат Султангазиев напомнил руководителям о контроле за исполнением поручений. В целях реализации направления по привлечению инвестиций управлению предпринимательства и региональному центру развития Алматинской области в ходе переговоров необходимо быть информированными о подходящих земельных участках для осуществления новых проектов. – По данному вопросу районным акиматам и акимату города Қонаева необходимо оперативно определить потенциальные земельные участки в государственном фонде, а также земельные участки, подлежащие изъятию или передаче, с указанием подробной информации о площади и их целевом назначении для дальнейшего осуществления инвестиционных проектов. Также должна быть представлена подробная информация об инфраструктуре на этих участках, – сказал Марат Султангазиев. Поводя итоги совещания, глава региона привел еще одну цифру. В перспективе до 2025 года в Алматинском регионе будет сформирован общий пул из 42 инвестиционных проектов на сумму порядка одного триллиона тенге, с созданием более 6,7 тысяч постоянных рабочих мест. Олег ДОМАЕВ ИТОГИ ний радиоактивных и химических отходов, свалок, кладбищ, скотомогильников (биометрических ям) и других объектов, влияющих на состояние подземных вод. А п.п. 5 п. 1 ст. 25 Кодекса «О недрах и недропользовании» запрещаются операции по недропользованию в контурах месторождений и участков подземных вод, которые используются или могут быть использованы для питьевого водоснабжения. На основании вышеназванных писем ГУ Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области инициировало исковое заявление №01-06/582 от 28.02.2022 года по вышеуказанным предприятиям в Специализированный экономический суд г. Астана. Решением Специализированного межрайонного экономического суда столицы от 9 июня 2022 года было отозвано положительное заключение государственной экологической экспертизы на «Оценку воздействия на окружающую среду» выданное ТОО «Асыл – Тас1», ТОО «СП-КУМ», ТОО «Ecil-Sand», ТОО «Esil-АBС». Апелляционной инстанцией суда г. Астана данное решение от 24 августа 2022 было оставлено в силе, апелляционные жалобы ответчиков без удовлетворения. Таким образом, благодаря действиям Департамента экологии, в контурах месторождений и участков подземных вод, которые используются для питьевого водоснабжения, были предотвращены работы по недропользованию. Кроме этого, Департаментом экологии Акмолинской области проведены внеплановые проверки в отношении деятельности вышеназванных компаний. В ходе проверки выявлены факты нарушения в деятельности ТОО «СП-КУМ» и ТОО «EcilSand», в результате чего в отношении вышеуказанных организации составлены административные протокола по п.1 ст. 332 КРКоАП. Выдано предписание об устранении нарушений. Касательно деятельности ТОО «EsilАBС»в ходе проверки не обнаружены нарушения, так как данный карьер не начинал работу по добыче песка. Подземные воды – это своеобразное богатство нашей страны и являются крупнейшим источником пресной воды для человечества. Подземные воды составляют 30 процентов мировых запасов пресной воды. Еще 69 процентов сосредоточены в полярных льдах, а на долю рек и озер приходится лишь один процент запасов пресной воды. Подземные воды часто залегают в глубоких водоносных горизонтах, проницаемых породах и отложениях и добываются через оборудованные насосами скважины. С каждым годом растет численность населения наряду с интенсификацией сельского хозяйства и увеличением промышленного потребления, все это ведет к постоянному повышению спроса на подземные воды. Во многих регионах, в том числе и нашим водохозяйственным органам, приходится сталкиваться с чрезмерной эксплуатацией доступных водоносных горизонтов, что зачастую приводит к необходимости использования воды из глубоких древних пластов для обеспечения надежных поставок пресной воды. И, конечно, при этом существуют угрозы, связанные с проникновением в подземные воды загрязнителей и токсинов, используемых, например, в сельском хозяйстве, промышленности или деятельности городских служб. Все это и другие причины волнуют жителей Акмолинского региона.
Гульбаршин САЛЫК, г. Кокшетау
