В Казахстане могут ужесточить ответственность государственных служащих за незаконное обогащение. Об этом сообщил член Общественного совета Агентства по противодействию коррупции, руководитель РОО «Әділдік жолы» Дидар Смагулов в ходе пресс-конференции, посвященной вопросам общественного мониторинга в сфере коррупции.
Общественники Казахстана уже давно настаивают на том, чтобы расходы чиновников соответствовали доходам. В Казахстане 232 общественных совета проводят значимую законотворческую работу в вопросах противодействия коррупции. Одним из главных новшеств, принятых в прошлом году, стало введение ответственности за незаконное обогащение, то есть, когда чиновник не может объяснить законное происхождение своих средств. Теперь на основании данных фактов можно проводить расследование. По мнению Дидара Смагулова, это был революционный шаг со стороны антикоррупционного ведомства. – Было очень много противников введения этой нормы, поскольку она коснется многих лиц. Но все же эта норма была принята, хотя многие не верили в этот шаг. Сейчас нет уголовной ответственности за незаконное обогащение. Мы, как общественность, добивались такой ответственности и будем настаивать на ее внедрении, – отметил спикер. Как подчеркнул Д. Смагулов, если чиновник не сможет объяснить происхождение дохода, финансы конфискуют, а сам он может лишиться должности. Более того, еще три года после привлечения к ответственности не сможет вернуться на госслужбу. – Он живет в большом доме элитном, пользуется последними марками внедорожников, дети живут за границей, отдыхают постоянно в Европе. Но он всю жизнь работает на госслужбе. И сейчас я рассказываю не какую-то сказку, это наша с вами реальность, к сожалению, – отметил Дидар Смагулов. Он также напомнил о законодательных изменениях, ужесточающих ответственность за коррупционные преступления. Осужденные за коррупцию чиновники не могут претендовать на условно-досрочное освобождение. – Более двух лет назад ужесточено наказание за коррупционные преступления. В частности, лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие коррупционные преступления, не смогут рассчитывать на условнодосрочное освобождение. То есть, если назначается семь лет лишения свободы, коррупционер должен будет отбыть этот срок полностью. Как говорится, от звонка до звонка, – сказал Дидар Смагулов. Спикер также отметил, что по преступлениям, связанным со взятками, ранее была возможность при вынесении приговора суда определить для коррупционера отбытие наказания в учреждении минимальной безопасности. Раньше это называлось колонией-поселением то есть, это учреждение с самым облегченным режимом содержания, даже с возможностью выхода в город, работой в городе. – Пакетом законодательных поправок 2020 года эта возможность исключена. Теперь, когда суд приговаривает лицо к отбытию наказания, он уже не может назначить учреждение минимальной безопасности. Коррупционер должен будет пойти как минимум в учреждение средней безопасности, отбыть определенный срок, только потом появляется право ходатайствовать о переводе в учреждение минимальной безопасности, – уточнил он. По его данным, в прошлом году в «Әділдік жолы» поступило более пяти тысяч обращений, связанных в основном с подозрениями на коррупцию при строительстве объектов и осуществлении государственных закупок. – Всего за прошлый год нами выявлено более тысячи рисковых закупок, на сумму более 20 миллиардов тенге. Нередки случаи, когда чиновники пытались осуществить закупки по завышенным ценам. Если, в целом, Антикоррупционной службе удалось сэкономить более 29 миллиардов тенге в 2022 году по госзакупкам, то среди них более 2,1 миллиард тенге были выявлены совместно с нашими усилиями. Наибольшее количество среди выявленных правонарушений занимают нарушения процедур госзакупок, за которые предусмотрена дисциплинарная и административная ответственность. Всего по итогам 2022 года, по нашим обращениям к дисциплинарной ответственности привлечено 183 должностных лица, – сообщил член Общественного совета. Он подчеркнул, что по обращениям общественников в прошлом году возбуждено 42 уголовных дела, большинство из которых – коррупционного характера, в рамках которых в бюджет было возвращено более 250 миллионов тенге, выплаченных незаконно. Спикер привел примеры нескольких резонансных коррупционных дел. Так, в рамках реализации проекта ArtSport в г. Шымкент только у восьми исполнителей программы было выявлено нарушений на сумму 56 миллионов тенге. – Среди них 30,7 миллионов тенге – процедурные нарушения, а 25,4 миллиона тенге возвращены в госбюджет. Эту проблему мы выявили в марте 2022 года и были первыми, кто на конкретных фактах показал хищения. После результаты общественного мониторинга были направлены в различные органы других областей и уже сейчас госорганы отчитываются о миллиардных хищениях. Но их основой стал как раз общественный мониторинг, – отметил Дидар Смагулов. Он также сообщил о результатах республиканской акции «Әділдікті талап ет!», реализуемой общественными организациями совместно с антикоррупционной службой в сфере мониторинга качества строительства дорог. – Только за прошлый год был совершен рейд по 271 объекту с привлечением Агентства по противодействию коррупции и иных НПО. Как результат – 84 отрезков дорог были переделаны поставщиками без дополнительного выделения бюджетных средств. Также по результатам деятельности рейда было возбуждено три уголовных дела, 12 представителей ответственных органов были приговорены к административным штрафам, – сообщил член Общественного совета.
Линара САКТАГАНОВА
