Ситуации с изъятием телефонов у пациентов психоневрологического отделения Уральского центра оказания специальных социальных услуг в нашей газете были посвящены две публикации — В №№ 4 и 18. Но поскольку после прокурорской проверки в учреждении продолжает действовать запрет в отношении опекаемых указанного отделения на пользование ими смартфонами, а областной надзорный орган отказался дать комментарий на статью «Правила выше закона?», редакция «ЮГ» обратилась к ветерану органов прокуратуры Галимжану Ищанову за дачей им правовой оценки действующему положению.
Следует отметить, что Галимжан Султашевич в 90-х и начале нулевых занимал должности прокурора г. Уральска, первого заместителя прокурора Западно-Казахстанской области, а перед выходом на заслуженный отдых поработал в Генеральной прокуратуре. Продолжил трудовую деятельность в судебной системе (был председателем различных судов, членом
надзорной коллегии областного суда Западно-Казахстанской области), а в настоящее время возглавляет адвокатскую контору «Ищанов и Партнеры». Отмечая занятие в прошлом высоких должностей в органах прокуратуры и судах, тем самым обращаем внимание на уровень его профессионализма, следовательно, авторитетность мнения.
Итак, ознакомившись с содержанием предыдущих статей, Галимжан Султашевич высказал солидарность с суждениями Павла Кочеткова, также подчеркнув, что в Кодексе РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» не предусмотрено разграничений по пользованию средствами связи дееспособными гражданами, страдающими психоневрологическими заболеваниями. Это значит, что введение ограничений для определенной части опекаемых Уральского Центра оказания специальных социальных услуг противоречит также нормам Конституции РК, ведь каждый закон разрабатывается на ее основе. Ищанов обращает внимание, что медико-социальное учреждение должно было
принять меры в отношении пациентки, совершающей действия аморального характера, предварительно проведя экспертизу на вменяемость, но никак не нарушать
права на пользование смартфонами неограниченного круга лиц.
— Прокуратура должна вернуться к этому вопросу и довести начатое дело до конца, восстановив права и законные интересы пациентов психоневрологического отделения. Как понимаете, речь идет о той части опекаемых, которые не лишены дееспособности, не ограничены в ней. Граждане, содержащиеся в этом закрытом учреждении, не могут отстоять свои права, а значит, прокуратура вновь должна вмешаться и исправить ситуацию, — подчеркнул Г. Ищанов. Галимжану Султашевичу был адресован вопрос, который в феврале подняли в стенах Парламента РК: «Депутат Мажилиса Максат Раманкулов выступил с инициативой о восстановлении полноценных надзорных функций. Как ветеран надзорного органа, скажите, Генеральная прокуратура инициировала ли когда-либо вопрос возвращения прокурорам функций осуществления общего надзора? Если да, то чем завершилась эта инициатива?» — Вопрос о необходимости возвращения прокурорам полноценных функций надзора в социально-экономической сфере, которыми была наделена прокуратура КазССР и в первые годы постсоветского периода, уже поднимался ветеранами Генеральной прокуратуры.
В частности, предложение инициировал один из бывших заместителей Генерального прокурора Нурмаханбет Исаев, и его инициатива была поддержана ветеранами органов прокуратуры. О том, что на законодательном уровне принимаются меры по расширению сфер прокурорского надзора, а именно разрабатывается соответствующий законопроект, я пока не слышал. Возможно, после выступления в Парламенте мажилисмена Максата Раманкулова депутатская инициатива перейдет, как говорится, от слов к делу. Надежду на то, что предложение по восстановлению полноценных надзорных функций в сфере общественных отношений все же выльется в содержание соответствующего законопроекта, вселяет еще и вот какой факт: в настоящее время на законодательном уровне решается вопрос об изменении модели прокурорского надзора за досудебным расследованием. Поскольку
нововведением предлагается частично вернуться к прежней практике, можно предположить, что инициатива депутата, ветеранов органов прокуратуры о расширении сферы прокурорского надзора тоже будет претворена в жизнь, — ответил Г. Ищанов.
Саида ТУЛЕГЕНОВА,
собкор «ЮГ»
по Западно-Казахстанской области
