Жаңалықтар | Новости

НА ПОЗИЦИЯХ СОТРУДНИЧЕСТВА И ДОВЕРИЯ

На VIII Съезде судей Республики Казахстан были избраны рабочие органы общественного объединения судей, в том числе ревизионная комиссия, Центральный совет и председатель Союза судей.

На Съезде судей было подчеркнуто, что эффективность судебной системы в отправлении правосудия напрямую связана с независимостью судей, их профессиональным уровнем, стабильностью законодательной базы, единообразием судебной практики, эффективной моделью судопроизводства.
9 ноября в г. Нур-Султан состоялось первое заседание Центрального совета Союза судей Республики Казахстан.

Заседание провел председатель Союза судей С. Абдолла. Согласно пп. 5.7 и 5.8 Устава РОО
«Союз судей РК», деятельность Центрального совета Союза судей Республики Казахстан обеспечивает Секретарь Центрального совета, избираемый из числа его членов. В полномочия Секретаря входит решение всех текущих вопросов, связанных с организацией работы общественного объединения, формированием и распределением бюджета организации. В качестве кандидатуры на эту должность, с учетом опыта и профессионализма, члены ЦС рекомендовали и единогласно поддержали кандидатуру судьи в отставке Отана Ташетова, утвердив его Секретарем Центрального совета Союза судей Республики Казахстан.
Центральный совет обсудил распределение полномочий среди членов ЦС, для наиболее полного охвата назначив ответственных за отдельные регионы. В частности, как предложил С. Абдолла, каждый член Центрального совета в качестве ответственного лица будет представлять центральный орган сообщества в соответствующих регионах, чтобы быть связующим звеном и решать все возникающие вопросы, относящиеся к деятельности общественного объединения. Так, в частности, Б. Карибжанов –
г. Алматы и Алматинскую область; Г. Мынбатыров – г. Шымкент, Туркестанскую, Жамбылскую и Кызылординскую области; Б. Елемесов – Атыраускую, Мангыстаускую, Актюбинскую и Западно-Казахстанскую области; А. Ан – Карагандинскую, Костанайскую, Северо-Казахстанскую области; А. Есымова – Акмолинскую область и г. Нур-Султан; А. Жунусбеков – Восточно-Казахстанскую, Павлодарскую области
и Военный суд.

Одним из ключевых в повестке дня заседания ЦС был вопрос разработки и исполнения комплексного плана мероприятий для реализации решений VIII Съезда. Как отметил С. Абдолла, в настоящее время проводится тщательная работа по обобщению мнений, предложений, замечаний, прозвучавших на форуме, а также присланных в адрес организаторов. Все они должны найти свое решение. После изучения и обобщения предложений, поступающих от судейских коллективов, будет составлен единый план мероприятий с четким алгоритмом реализации. Сакен Абдолла, выступая по этому вопросу, подчеркнул: – Для исполнения поручений Президента страны К.-Ж. Токаева, прозвучавших на съезде, совместно с Верховным Судом РК нам необходимо разработать программу, включив в нее меры по реализации комплексного плана мероприятий на 2021-2024 годы. Учитывая жалобы и обращения отдельных судей, касающиеся работы
комиссий по судейской этике, в каждом случае необходимо вести мониторинг и тщательный анализ, все ли факты и обоснования проверены. Важно, чтобы при расхождении мнений судей и руководства судов данные комиссии не превратились в карательный орган. В случае выявления таких фактов после рассмотрения жалобы на протокольное решение комиссии по судейской этике и прекращения производства, Центральным советом будут направляться соответствующие письма для принятия мер на имя председателя
комиссии по судейской этике, председателя областного суда, и на имя председателя Верховного Суда РК.
Если возникает необходимость внесения корректив в закон о судьях и статусе судей и Кодекс судейской этики, то их необходимо инициировать и принимать.

Это особенно важно для предупреждения фактов коррупции и недопущения других нарушений. Существует мнение, что если судья не является членом Союза судей, то его нельзя привлечь к ответственности
за нарушение Кодекса судейской этики. Данный вопрос требует проработки, внесения изменений и дополнений в конституционный закон о судьях и статусе судей, – сказал С. Абдолла. Центральный совет рассмотрел и другие текущие вопросы, в обсуждении которых своими мнениями и предложениями поделились члены Центрального совета О. Ташетов, А. Ан, В. В. Борисов, Б. Б. Елемесов, А. Есымова, А. Жунусбеков, Б. Карибжанов, Г. Мынбатыров. По всем обсужденным вопросам приняты соответствующие постановления. Разговор по вышеуказанным вопросам был продолжен на встрече Председателя Верховного суда РК Ж. Асанова с членами избранного на VIII Съезде судей Центрального совета Союза судей РК.
Председатель Верховного Суда поздравил каждого, кто был избран в руководящий орган судейского сообщества страны, пожелав успешной работы на новом ответственном поприще – представлять интересы судей в общественном объединении. Говоря об итогах прошедшего съезда, Ж. Асанов остановился и на нынешних актуальных вопросах судебной системы и изменениях, в которых она нуждается. Особое внимание было уделено тенденции сокращения объема услуг в судах, которая наметилась в результате целенаправленной работы по оптимизации судопроизводства, внедрению примирительных процедур.

– По гражданским делам в 2020 году было рассмотрено 400 тыс. дел, три года назад этот показатель составлял 904 тыс. дел. Таким образом, мы вернулись к объему 20-летней давности – в 2001 г.
было 400 тыс. гражданских дел. Сокращение происходит не только по делам, но и материалам – в последние
годы их количество уменьшилось в 5,6 раз. В 2017 году в судах было рассмотрено 55 тыс. уголовных дел, в этом году – 36 тыс. По административным делам: в 2017 г. – 340 тыс., в 2020 по прогнозам – максимум 270 тыс. За этот год будет окончено около 700 тыс. дел, для сравнения: по итогам 2017 года было
зафиксировано 1 млн 300 тыс. дел.

– Это неслучайное снижение. Налицо результат кропотливой работы, которая показала правильность мер по избавлению от всех излишних и громоздких процедур. На данной тенденции сказывается и введение в гражданский процесс стадии примирения, что ускоряет ход судебного разбирательства. Анализ, проведенный в сентябре, показал, что в столице фактически 40 процентов исков завершаются миром. И работу в этом направлении надо продолжать, – отметил Ж. Асанов. Были обсуждены особенности введения с 2021 года трехзвенной модели правосудия, которая четко разграничит полномочия между полицией, прокуратурой и судом, повысит ответственность прокуратуры за принятие ключевых решений по уголовным делам и за более тщательную подготовку к участию в процессах. Участники встречи обсудили предложенный Председателем ВС РК механизм избрания и назначения председателей районных судов и председателей коллегии, что значительно ускорит принятие кадровых решений. Жакип Асанов отметил, что во многих вопросах, касающихся деятельности судебной системы, интересов судейского сообщества, повышения статуса судей и укрепления их независимости, совершенствования судопроизводства и судоустройства, важную роль должны играть органы самоуправления судейского сообщества. Среди ключевых задач также
налаживание коммуникаций, постоянного мониторинга информационного пространства, активизация филиалов Союза судей и представителей ЦС в работе с комиссиями по судейской этике. Своим видением задач, стоящих перед органами общественного объединения судей, поделился председатель Союза судей РК С. Абдолла, проинформировав о начатой после съезда работе, распределении полномочий между
членами ЦС, планах по сотрудничеству с Верховным Судом. Принимаются меры по разработке программы на 2021-2024 годы и плана мероприятий по реализации поручений Главы государства и VIII-го Съезда судей.
Встреча показала, что и Верховный суд, и Союз судей заинтересованы в плодотворной совместной работе для достижения общих целей.

Асем САКЕНОВА

Комментарий