Бас тақырып | Тема дняЖаңалықтар | Новости

НАБЛЮДАТЕЛИ: ДАНЬ МОДЕ ИЛИ ОСТРАЯ НУЖДА?

10 января в Казахстане пройдут парламентские выборы. В электоральный период не только партии начали подготовку к выборам, но и независимые наблюдатели, которые будут следить за законностью процесса.

Стоить отметить, что роль независимых наблюдателей крайне важна для проведения честных выборов. Как местные, так и международные наблюдатели объективно следят за процессом. Одна из функциональных возможностей для гражданского общества – это наблюдение за выборами. Через наблюдение граждане могут осуществлять общественный контроль за действиями как самих участников избирательного процесса, так и за теми нарушениями, которые могут быть в предвыборной кампании в день выборов.

Как известно, каждый гражданин может стать наблюдателем от политических партий, общественных
объединений и некоммерческих организаций. О том, что представляет собой независимое наблюдение за выборами, о роли международных и местных наблюдателей, а также почему независимые наблюдатели не идут в суд отстаивать голоса избирателей, нам рассказали директор общественного фонда «Адал даму», имеющая большой опыт наблюдения за выборами от ОБСЕ в ряде зарубежных стран Аида АЛЬЖАНОВА, и правозащитница, исполнительный директор ОФ «Еркіндік Қанаты» Елена ШВЕЦОВА.

Аида АЛЬЖАНОВА, директор общестВенноГо фонда «Адал даму»:

– Выборы – это главное политическое мероприятие в истории любой страны, которое считается одним
из самых серьезных политических процессов. Поскольку они обеспечивают устойчивое демократическое
развитие, во многих странах любые нарушения на выборах являются серьезным уголовным преступлением.
Наблюдение за выборами способствует утверждению гражданских и политических прав. Выборы должны
быть подлинными, честными и открытыми. Они предполагают уважение и соблюдение основных прав
человека. Соответственно, должна обеспечиваться свобода для осуществления наблюдения за этими выборами для всех партий. Наблюдатели нужны для отслеживания нарушений, и чтобы весь процесс соответствовал местным и международным законам, а также декларациям, принятым странами-участниками ОБСЕ и ООН. В нашей стране работает миссия Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (БДИПЧ/ОБСЕ) по оценке потребностей
для оценки подготовки к выборам. Это несколько человек, эксперты, которые имеют опыт электорального наблюдения. Роль как международных, так и местных наблюдателей – это отслеживать процесс выборов, для того чтобы его улучшать. Основная работа наблюдателя – не принимать какую-либо сторону в избирательном процессе, он должен быть беспристрастным, не должен влиять на процесс, его задача зафиксировать,
какие нормы законодательства были нарушены. И после этого, законодатели, парламент и правозащитники будут работать над совершенствованием закона. Наблюдатель не является ни прокурором, ни карающей рукой, а человеком, который способствует улучшению закона. Независимые наблюдатели никогда не ходят
в суды, туда идут только наблюдатели от партии и от кандидатов, чьи права были нарушены.

Елена ШВЕЦОВА, исполнительный директор ОФ «Еркіндік Қанаты»:

– Наблюдатели фиксируют нарушение или отсутствие нарушения, которые происходят на участке. Они следят, как проходит день голосования, как произошло открытие избирательного участка, а также за тем, как
были расположены урны, запломбированы ли они. Занимаются практически всем, но не вмешиваются в процесс голосования. Следует отметить, что наблюдение – это очень важный инструмент влияния. А главное в нем – участие граждан в электоральном процессе. Когда наблюдатель находится на избирательном участке, то труднее сфальсифицировать выборы. Я видела статистику, что в столице после установки камер Сергек снизилось количество нарушений ПДД. Напомню, что в нашем законодательстве предусмотрена административная и уголовная ответственность за фальсификацию на избирательных участках. Мы можем наблюдать, как повысился запрос граждан на участие делами государства, а также запросы на наблюдения за выборами. Нельзя сказать, что этот институт у нас новый. Он существует много лет, я помню 2004 год, когда сама была волонтером, после стала независимым наблюдателем на выборах в Шымкенте. Сейчас он возродился по-новому. Почему? Повестка дня и требования общества поменялись. Наблюдение – это один из процессов, который сейчас доступен нашим гражданам. Чтобы стать наблюдателем, не нужно иметь высшее
образование. Необходимо пройти тренинги и получить удостоверение наблюдателя, внимательно изучить Конституционный закон «О выборах в РК», после следует получить номер и адрес избирательного
участка от координатора, прийти туда в день голосования и вести наблюдение. У нас не было практики, когда независимые наблюдатели шли в суд. В основном, за голоса должны бороться сами кандидаты и политические партии, так как от них тоже есть наблюдатели. Они политизированы и надеются, что их кандидаты придут к власти. В то время как независимые наблюдатели смотрят за соблюдением законности, для них совершенно неважно, какая политическая партия выиграет или не выиграет, а важно, чтобы закон был соблюден.

Корреспондент «ЮГ»
Нагашыбек БЕКДАИР
bek_niko@mail.ru

 

Комментарий