Жаңалықтар | Новости

ВНЕДРЕНИЕ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ФОРМ

Отсутствие эффективности исполнения судебных актов влечет возникновение проблем не только в
правовой сфере, но и в общесоциальном аспекте, поскольку способствует формированию в обществе правового нигилизма, неуважительного отношения к закону и суду, игнорированию своих гражданскоправовых, семейных, трудовых и иных обязанностей, установленных законом.

Идея внедрения иститута частных судебных исполнителей впервые была озвучена на IV Съезде судей Первым Президентом Казахстана Н. Назарбаевым. В связи с этим с 2010 года в нашей стране внедрена альтернативная государственная частная форма исполнения судебных решений. Создание института частного исполнения в Казахстане направлено на повышение эффективности решения указанных задач. Вместе с тем в целях развития института за эти годы неоднократно вносились законодательные
изменения в сфере исполнительного производства. Так, с 2010 по 2014 год деятельность частных судебных
исполнителей (ЧСИ) существовала как альтернативный способ исполнения, у взыскателя было право выбора передачи документов государственным судебным исполнителям (ГСИ) или ЧСИ.

При этом нагрузка на ЧСИ была незначительной и количество ЧСИ небольшое, в связи с чем все обращались к ГСИ. В 2015 году существовала смешанная модель, где ГСИ могли исполнять все исполнительные документы, а ЧСИ все, за исключением тех, где государство является должником. При этом нагрузка оставалась незначительной и было право выбора взыскателя для передачи документов
ГСИ либо ЧСИ.

В мае 2015 года в официальной прессе был опубликован План нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ», предусматривающий в разделе «Обеспечение верховенства
закона» 27-й шаг – дальнейшее развитие института ЧСИ и поэтапное сокращение государственной службы
судебных исполнителей. В связи с этим с 2016 года в исключительную компетенцию ЧСИ переданы почти все
категории исполнительных документов, в том числе о взыскании в доход государства, социально значимые
категории дел, при этом исключено право выбора взыскателем ГСИ или ЧСИ. Таким образом, увеличилось
число принимаемых ЧСИ документов, а вместе с ним нагрузка и ответственность.Количест во ЧСИ стало неограничено. При этом снижены ограничения по стажу работы для кандидатов (для бывших судебных исполнителей с пяти до трех лет, для сотрудников правоохранительных органов с 10 до пяти
лет), упрощены процедура получения лицензии для лиц, прошедших стажировку, при этом минимальный срок стажировки уменьшен до трех месяцев.

В настоящее время проводится работа по повышению эффективности исполнения исполнителеных документов. Особое внимание уделяется исполнительным производствам по взысканию алиментов, так как половину из общего числа жалоб составляет именно эта категория дел.

Ержат САБИТ

Комментарий