Бас тақырып | Тема дняЖаңалықтар | Новости

ОТ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ К «УМНОМУ ПРОИЗВОДСТВУ»

Сбалансированный рост экономики и повышение благосостояния граждан – конечная цель индустриальной политики Казахстана. В годы индустриализации созданы новые современные высокотехнологичные виды производств, которые обеспечили выпуск новой продукции и способствовали созданию рабочих мест. Третья пятилетка индустриализации призвана стать ключевым фактором структурной трансформации экономики.

О текущих достижениях и новых задачах индустриальной политики на ближайшие годы в интервью рассказал заместитель председателя Комитета индустриального развития и промышленной безопасности МИИР РК Олжас АЛИБЕКОВ.

– Олжас Адилович, в этом году мы приступили к реализации Третьей программы индустриализации. Расскажите, пожалуйста, о ключевых целях и направлениях программы.

– С 2020 года начата реализация Третьей программы индустриализации. Государственная программа индустриализации основана на конкретных задачах, поставленных Главой государства. Программа должна способствовать решению таких задач, как увеличение объемов производства, расширения номенклатуры обработанных товаров, пользующихся высоким спросом как на внутреннем, так и внешнем рынке; увеличение промышленных мощностей, а также технологическое развитие и цифровизация обрабатывающей промышленности. Стоит отметить, что с учетом опыта двух пятилеток ГПИИР выработаны новые подходы, которые будут способствовать дальнейшему развитию индустриализации в стране.

Во-первых, будет сделан акцент на стимулировании, прежде всего, эффективных предприятий, направленных на выпуск экспортно ориентированной высокотехнологичной продукции, а также внедрение цифровых технологий и инноваций.

Во-вторых, осуществлен переход от отраслевой приоритезации к определению конкретных товаров средних и верхних переделов, имеющих высокую добавленную стоимость.

В-третьих, для предприятий, получающих меры государственного стимулирования, будут введены
встречные обязательства.

В-четвертых, будет сделан упор на проактивном встраивании в глобальные цепочки создания стоимости. Для этого будет проведен соответствующий анализ потенциала отечественных товаров, после чего мы планируем точечно привлекать транснациональные компании в Казахстан. Реализация данных задач позволит достичь
реального роста производительности труда, роста объема экспорта обрабатывающей промышленности, реального роста инвестиций в основной капитал и повышения Индекса экономической сложности. До конца этого года запланирована реализация 160 проектов на сумму 1,1 трлн тенге с созданием более 17 тыс. постоянных рабочих мест. Проекты будут вводиться в агропромышленном комплексе, стройиндустрии, металлургии, машиностроении, химической промышленности, фармацевтике, легкой промышленности, энергетике, экологии и цифровизации.

– Каких результатов удалось достичь на данном этапе реализации программы?

– По итогам первого полугодия запущено четыре проекта на общую сумму 23,7 млрд тенге с
созданием порядка 900 рабочих мест. В связи с большим спросом на средства индивидуальной защиты (СИЗ) в период пандемии в текущем году были запущены четыре новых проекта. Это предприятие ТОО «Bizhon» по производству СИЗ и три новых предприятия, выпускающие дезинфицирующие средства: ТОО «Топан», ТОО «SARI SUPPLIERS», ИП «НеоХимТех». Таким образом, по итогам первого полугодия этого года
рост обрабатывающей промышленности составил 4,8 процента.

Объем инвестиций в основной капитал обрабатывающей промышленности за аналогичный период составил 373,1 млрд тенге, увеличившись на 6,1 процента к соответствующему периоду прошлого года. В результате ограничений, связанных с международной торговлей, явившихся последствиями вирусной пандемии, объем экспорта продукции обрабатывающей промышленности в январе-мае текущего года уменьшился на 18,6 процента и составил 5,2 млрд долл. США. Количество занятых в секторе по итогам первого квартала этого
года составляет 601,4 тыс. человек, увеличившись на 1,4 процента к соответствующему кварталу прошлого года. Индустриальная программа является опорой для построения сильной и диверсифицированной
экономики.

– Расскажите о предыдущих этапах реализации Карты индустриализации. Как они отразились на экономике страны?

– Карта индустриализации реализуется с 2010 года. В целом за 2010-2019 годы индустриализации
введено 1326 проектов на сумму порядка 8,2 трлн тенге, создано более 200 тыс. постоянных рабочих мест.
В рамках программы первой пятилетки индустриализации (2010-2014 гг.) государство таргетировало все основные сектора экономики, включая промышленность, сельское хозяйство и сектор услуг. На тот момент целью программы было придание устойчивости экономике в условиях кризисных явлений в мире. В Государственную программу форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы вошла большая часть общесистемных направлений развития государства, таких как развитие предпринимательства и МСБ, промышленной инфраструктуры, занятости, создание благоприятного инвестиционного климата. В ГПФИИР вошли практически все отрасли промышленности, включая
сырьевые сектора, развитие инфраструктуры, обозначив таким образом широкий фокус приоритетов.
Наряду с этим в рамках первой пятилетки были заложены важные базовые предпосылки для запуска
процесса диверсификации экономики – приняты законы, в том числе Закон РК «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности», «Программа по привлечению инвестиций, развитию специальных экономических зон и стимулированию экспорта в РК на 2010-2014 годы» и Закон РК «Об энергосбережении и энергоэффективности». Кроме того, были внесены поправки в более чем 50 законов. В этот период решено большинство инфраструктурных вопросов: построено и реконструировано
около четырех тысяч километров автомобильных дорог (Западная Европа – Западный Китай, два транзитных коридора Центр-Юг и Центр-Восток), построено порядка 1700 км железных дорог (Узень – государственная граница с Туркменистаном, Жетыген – Коргас, Бейнеу – Жезказган, Аркалык – Шубаркуль), начали функционировать 13 специальных экономических зон и 23 индустриальные зоны. Для поддержки бизнеса были приняты программы «Производительность 2020», «Инвестор 2020», «Дорожная карта бизнеса 2020».

Разработаны и запущены десятки новых инструментов поддержки – льготные кредиты и лизинг, инновационные, экспортные гранты, сервисная поддержка и др. На сегодняшний день около 100 инструментов поддержки доступны частным предпринимателям. Вторая пятилетка на 2015-2019
годы стала логическим продолжением первой пятилетки индустриализации и частью экономической
политики страны. Основной целью программы является стимулирование конкурентоспособности обрабатывающей промышленности, повышение производительности труда и увеличение объемов
экспорта обработанных товаров. В ГПИИР предусмотрено четыре целевых индикатора в обрабатывающей промышленности до 2019 года: рост стоимостного объема экспорта продукции обрабатывающей промышленности, реальный рост производительности труда, увеличение объема инвестиций в основной капитал и снижение ее энергоемкости. Реализация программы привела к ряду положительных итогов для
экономики Казахстана. Номенклатура экспортируемых товаров обрабатывающей промышленности увеличилась на 21 процент. Появились такие новые экспортные товары, как аккумуляторы, прокат плоский из железа или нелегированной стали, проволока из нелегированного алюминия и т.д. За годы реализации двух пятилеток ГПИИР в обрабатывающую промышленность привлечено 7,5 трлн тенге. За эти годы появились новые государственные программы, меры поддержки, точечная инвестиционная политика и технологическое
перевооружение промышленности, которые призваны помочь стране эффективно пройти путь Третьей
модернизации. Ставка сделана на человеческий ресурс: массовое предпринимательство и эффективная занятость – это сотни тысяч новых рабочих мест и конкурентоспособная нация.

С 2015 года было введено свыше 500 новых индустриальных проектов Карты индустриализации с объемом инвестиций порядка пяти триллионов тенге. В результате запуска этих проектов было создано более 80 тыс. постоянных рабочих мест. Проекты реализованы в АПК и сельхозпереработке, производстве строительных материалов, машиностроении, горно-металлургическом комплексе, химии, легкой промышленности, нефтепереработке, энергетике, фармацевтике. Благодаря реализованным новым производствам в обрабатывающей промышленности был достигнут прирост производства на 71 трлн тенге, налоги выросли почти в три раза, экспорт увеличился на 28 процентов. Только за последние пять лет на внешние рынки выведено порядка 85 новых товарных позиций, таких как нити комплексные, черепица, дефлекторы, зонты над дымовыми трубами, текстильные материалы, лаковая и ламинированная кожа, рельсы, автомобили («Нива», Peugeot), солнечные панели, газовые котлы, глянцевые плиты, картриджи, пос-терминалы, алюминиевые профили, трубопроводная арматура, кобылье молоко и т.д. Кроме того, появились новые
сектора обрабатывающей промышленности – производство оптических приборов, нефтегазовое машиностроение, производство трансформаторов, запорной арматуры. Именно реализация программы индустриализации вывела отечественный автопром на передовые позиции. В целом за годы индустриализации с 2010 по 2019 год освоено производство 500 новых видов продукции, ранее не производившихся в Казахстане: грузовые и пассажирские вагоны, электровозы, грузовые, легковые автомобили и автобусы, трансформаторы, рентген-аппаратура, светодиодные светильники, титановые слитки и слябы, лекарственные средства и др.

Амир КАИРГЕЛЬДЫ

Комментарий