Бас тақырып | Тема дняЖаңалықтар | Новости

ПРИМЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Удаленная работа, режим сокращенных смен и неоплачиваемые отпуска – это вынужденные ответы работодателей на кризис, вызванный пандемией. Решения болезненные, но необходимые. Ситуация в трудовой сфере ставит перед профсоюзами ряд новых задач по защите социально-трудовых прав работников.

О работе, проводимой профсоюзными организациями в крупнейшем мегаполисе страны, рассказала председатель территориального объединения профсоюзов г. Алматы Зауреш УМИРБАЕВА.

– Зауреш Абилгожановна, как работало территориальное объединение профсоюзов г. Алматы в условиях ЧП и карантина?

– Сегодня на предприятиях и в организациях города осуществляют свою деятельность 715 первичных профсоюзных организаций, объединенных в 11 филиалов отраслевых и 11 локальных профсоюзов,
работу которых координирует и консолидирует территориальное объединение профсоюзов (ТОП).
Под защиту профсоюзов взяты социально-экономические интересы и трудовые права свыше 195 тыс.
членов профсоюзов. При ТОП Алматы в условиях введенного чрезвычайного положения был создан оперативный штаб, в который вошли все председатели филиалов отраслевых, локальных профсоюзов
и сотрудники ТОП. Задача членов штаба – не допустить на местах незаконных увольнений работников, для чего в онлайн-режиме осуществлялся прием граждан для предотвращения конфликтных ситуаций.
За период с 19 марта по 11 мая поступило свыше 300 обращений, каждое из которых было рассмотрено в оперативном порядке. Кроме проблемных вопросов в адрес профцентра поступали звонки позитивного характера, в которых ветераны профсоюзов благодарили за предоставленную возможность обращения по интересующим вопросам на горячую линию, а также за оказание помощи. Представители территориального объединения профсоюзов Алматы также вошли в состав районных штабов по вопросам занятости населения, созданных во всех восьми районах города. Работа штабов была организована согласно алгоритму действий по организации и назначению социальной выплаты из ГФСС на случай потери дохода, в связи с ограничением деятельности субъектов предпринимательства на период действия чрезвычайного
положения в размере одной МЗП в месяц. Отметим, что на предприятиях города сформированы штабы оперативного реагирования, членами которых в обязательном порядке являются профкомы. Руководителями штабов разработаны мероприятия по профилактике и предотвращению заражения коронавирусной
инфекцией, в том числе санитарная обработка транспортных средств для доставки персонала
перед выходом на маршрут и после доставки персонала, а также обработка рабочих и бытовых
помещений с применением дезинфицирующих средств два раза в день. С первых дней объявления в стране чрезвычайного положения мы на местах получаем поддержку Федерации профсоюзов Республики Казахстан.
Федерация профсоюзов РК неоднократно выступала с обращением к социальным партнерам, профсоюзным организациям о необходимости объединить усилия в минимизации рисков и стабилизации обстановки в обществе, о необходимости обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, создания безопасных условий в рабочих помещениях и офисах. В социальных сетях и сайте ФПРК были размещены телефоны оперативного штаба и горячей линии, куда можно обратиться по самым актуальным
социально-трудовым вопросам в период чрезвычайного положения. В режиме 24/7 через приложения Facebook, WhatsApp проводятся разъяснения по вопросам трудового законодательства.

По поручению руководства Федерации профсоюзов РК в рамках общереспубликанской акции «Біз біргеміз» территориальным объединением профсоюзов г. Алматы для ветеранов профсоюзного движения были подготовлены и доставлены наборы с продуктами первой необходимости, дезинфицирующими средствами и защитными масками. Также в рамках социального проекта «QAMQOR QAZAQSTAN», инициированного Корпоративным фондом «Kazakhstan En`bek Adamy» ФПРК, генеральным спонсором которого выступила компания АО «Транстелеком», волонтеры молодежного крыла «Келешек» ТОП г. Алматы доставили продуктовые наборы социально уязвимым категориям граждан. В день 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне ветераны ВОВ и труженики тыла не остались без внимания профсоюзного актива
г. Алматы. Практически на всех предприятиях города профсоюзные организации совместно с администрациями приняли активное участие в чествовании ветеранов ВОВ и тружеников тыла.
Большая работа по правовой, материальной и моральной поддержке своих членов проводится
профкомами на местах. Профкомы государственных учреждений, понимая ответственность за здоровье своих сотрудников, усилили меры по безопасности и охране труда, включая раздачу средств индивидуальной защиты, проведение информационно-разъяснительных мероприятий и проведение санитарно-гигиенических
мер. Более ста работников КГУ «Центр оказания услуг № 3 г. Алматы», оставив свои семьи, с момента
начала карантина работают день и ночь, оказывая услуги ветеранам, пожилым, инвалидам, лежачим
больным, всем получателям услуг Центра.

– Расскажите, какая работа ведется по защите медицинских работников в условиях пандемии?

– Профсоюзы Казахстана с первых дней пандемии оказывают всевозможную помощь работникам,
задействованным в борьбе с опасным вирусом. Остановлюсь лишь на некоторых примерах такой
поддержки. Алматинским филиалом РОО «Отраслевой профессиональный союз работников системы
здравоохранения «Senim» оказана помощь медицинским работникам – членам профсоюза, находящимся на передовой борьбы с коронавирусом, на сумму около 12 млн тенге. Так, силами профсоюза организованы доставка продуктовых корзин, питание работников, оплата проживания сотрудников, закуп бытовых приборов, средств индивидуальной защиты и др. С момента объявления в стране чрезвычайного
положения территориальным объединением профсоюзов г. Алматы при финансовой поддержке Алматинского городского локального профсоюза «Ұстаз» и Алматинского филиала «Казпрофтранс» проведена акция по поддержке медицинских работников Алматинской городской клинической инфекционной
больницы им. И.С. Жекеновой, которые сутками ведут борьбу с опасными заболеваниями. Для них были приобретены и доставлены 10 пульсоксиметров и 10 тыс. пар бахил. Первичными профсоюзными организациями Алматинского филиала отраслевого профсоюза «Senim» совместно с администрацией медицинских учреждений проведена большая работа по размещению в хостелах и общежитиях сотрудников,
постоянно проживающих в области. Они были размещены в гостиницах «Атакент», «Отрар», «Алуа»,
в общежитиях высших учебных заведений КазНУ, КазПИ, КазНМУ, КазГУ, а также в хостелах.

– Какие меры по стабилизации эпидемиологической ситуации принимаются на предприятиях, обеспечивающих жизнедеятельность города?

– Профсоюзные организации Алматы во время карантина активно проводят общественный контроль на предприятиях и в учреждениях, принимают участие в работе мониторинговых групп. Особое внимание уделено стратегическим объектам. Своевременные меры, принимаемые в период карантина дальновидными работодателями, обеспечивают сохранение рабочих мест и стабильность в целом на предприятии. К примеру, жестким карантинным требованиям была подчинена работа всех подразделений АО «Алматинские электрические станции». Все департаменты предприятия работают в штатном режиме. Утвержден План мероприятий по профилактике распространения коронавирусной инфекции. В первые дни ЧП всем фактически работающим работникам для передвижения по городу выданы справки о том, что АО «АлЭС» относится к списку разрешенных видов деятельности в период карантина. Был оперативно решен вопрос с обеспечением проживания в городе работников, живущих в области. Тем сотрудникам, которые не смогли
переехать, были оформлены внеочередные оплачиваемые трудовые отпуска, часть персонала перевели в структурные подразделения, находящиеся в области. Тем, кто был отправлен на «простой», была сохранена выплата – не менее 50 процентов от средней заработной платы.

Локальный профсоюз «Энергия» по договоренности с руководством компании принял на себя выполнение работы по аренде жилья в г. Алматы для работников АО «АлЭС», проживающих на территории Алматинской области. На сегодняшний день в головном офисе и производственных департаментах АО «АлЭС» зафиксированы 34 факта заболеваемости КВИ, девять человек выздоровели. До сведения всего персонала
АО «АлЭС» доведены указанные требования по соблюдению правил личной гигиены, профилактике и
недопущению КВИ среди коллектива, членов семей и населения, приняты все меры, направленные на
профилактику и предупреждение КВИ. Все члены штаба оперативного реагирования в режиме доступности 24 часа в сутки отслеживают и оперативно исполняют все поручения по обеспечению санитарных норм.
Персонал своевременно обеспечивается средствами санитарно-гигиенической обработки и индивидуальной защиты, проводится широкая разъяснительная работа по соблюдению работниками социального дистанционирования в период пандемии. Кроме того, проводится обязательный медосмотр всех работников не только перед началом смены, но и во время постоянных обходов в течение дня. Как вы знаете, бесперебойно работает общественный транспорт Алматы. Ежедневно (кроме установленных ограничений в выходные и праздничные дни) на работу выходят водители троллейбусов, автобусов, которые также подвержены высокому риску заражения. Первичной профсоюзной организацией филиала отраслевого профсоюза работников среднего и малого бизнеса «YNTYMAQ» все работники общественного транспорта обеспечены средствами индивидуальной защиты. Обеспечена также своевременная выплата заработной
платы, сокращения численности работников нет. После каждого рейса в салонах транспорта проводится обязательная дезинфекция. Показателен пример социальной ответственности и на предприятиях пищевой промышленности. Так, для работников «АО GALANZbottlers» и ТОО «MarketingLAB» в период карантина арендовано жилье, выплачены суточные расходы. Сотрудники на дистанционном режиме работы обеспечены ноутбуками по потребности и подключены к единому серверу. Все работающие были обеспечены средствами индивидуальной защиты, усилен входной контроль на территориях.

– Какую ответственность несет работодатель, если работник заболел коронавирусом на работе?

– Доказать, что работник заразился COVID-19 именно на работе, непросто. Ведь, если у работника восьмичасовой график, то есть вероятность, что он мог заразиться в общественном транспорте
или в других общественных местах вне работы. Но в случае, если проживание и питание работника
организовано работодателем, то перспектива ответственности работодателя, конечно, существует.
В этом случае контрольные органы проведут проверку на исполнение работодателем санитарно-эпидемиологических норм, объявленных в постановлениях о пандемии в РК. Например, на несоблюдение
социальной дистанции, необеспечение сотрудников индивидуальными средствами защиты и другие
нарушения. В таком случае возбуждается административное дело. Чтобы обезопасить себя от появления подобных исков, работодателям рекомендуется соблюдать все меры санитарно-эпидемиологических норм и письменно ознакомить сотрудников с новыми условиями работы, и если работник нарушил законные
требования безопасности труда и санитарии, то вина работодателя будет отсутствовать. В любом
случае человек, работающий во время карантина и заболевший COVID-19, имеет право на социальное
пособие по временной нетрудоспособности, согласно ст. 133 ТК РК. Если наблюдать мировую практику в этом вопросе, то, например, сенатор США от штата Кентукки Митч Макконнелл призвал пересмотреть действующее законодательство с целью снять с предприятий юридическую ответственность, связанную с любыми последствиями пандемии. В то же время лидеры профсоюзов страны считают, что ограничение
ответственности компаний приведет к тому, что их руководители перестанут заботиться об обеспечении безопасности своим сотрудникам.

– Во время карантина поступало очень много вопросов по оплате труда работников детских садов. Как они сейчас работают?

– Руководствуясь принципами развития социального партнерства, 13 апреля 2020 года между Управлением образования г. Алматы, Палатой предпринимателей г. Алматы и Алматинским городским локальным профессиональным союзом «Устаз» подписано Дополнительное соглашение к Региональному отраслевому соглашению о социальном партнерстве на 2019-2021 годы, в соответствие с которым оплата времени простоя, в том числе по причинам, не зависящим от работодателя и работника, производится в полном объеме. Данное положение распространяется и на работающих по совместительству. Согласно подписанному соглашению внесены изменения во все действующие коллективные договоры организаций образования города. По г. Алматы в 185 государственных садах открыты 589 дежурных групп на 1995 детей. При мониторинге по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм в детских садах выяснено что,
все дежурные группы работают в соответствии с инструкцией в период карантина СOVID-19.
В частности, обеспечен ежедневный утренний фильтр медицинским работником всех сотрудников
дошкольной организации и детей с проведением опроса состояния здоровья и измерением температуры тела с регистрацией в журнале, обеспечено кварцевание помещений групп в отсутствие детей,
регулярная влажная уборки и другие меры.

Корреспондент «ЮГ»
Линара САКТАГАНОВА
evraziyatransom@mail.ru
г. Нур-Султан

 

Комментарий