Судья мінбері | Судебная система

Медиация институты тараптар татулығын сақтауда

Мемлекет басшысы «Қазақстан – 2050» стратегиясында соттардың жүктемесін жеңілдетуде дауларды соттан тыс реттеу институттарын дамытуды міндеттесе, былтырғы халыққа арнаған жолдауында болмашы мәселелер бойынша дауларды шешу соттардан тыс тәртіппен жүргізілетіндей тетіктер қарастыру қажеттігін тапсырды. Себебі, дауды сотсыз шешу бабалар мұрасында бұрыннан бар үрдіс. Бабаларымыз «Алтау ала болса – ауыздағы кетеді, төртеу түгел болса -төбедегі келеді» деп, ұрпағын бесікте жатқаннан-ақ бірлік пен татулыққа тәрбиелеген. Ұлан ғайыр қазақ даласында түрме де, сот та болмаған. Дау біткенді ауылдың аузы дуалы ақсақалдары мен билер шешіп, үкімін кесіп отырған. Яғни, дауласушылар кез келген келіспеушілікте билер сөзіне жүгініп, олардың шешімін бұлжытпай орындаған. Халқымыз қай заманда да елдің ата дәстүрін заңмен теңестіре құрметтеген. Қазіргі уақыт талабы да дау-дамай шешуде осындай оңтайлы шаралардың қажеттігін дәлелдеп отыр.

Бабалар жолы, бітімгершілік институтын дамытуда ұлттық құндылықтарымызға бетбұрыс жасалып, ҚР Медиация туралы заңы қабылданды. Азаматтық процестік кодекстің бір тарауы түгелдей татуластыру институтына арналды. Дауды соттан тыс реттеудің тиімді тәсілдері заңнамалармен бекітілді. Осылайша елімізге медиацияны дендеп енгізу шаралары жан-жақты қарастырылды. ҚР Жоғарғы Соты тарапынан бұл тұрғыда тың бастамалар көтеріліп, түрлі пилоттық жобалар жүргізілуде. Атап айтқанда, “Дау-жанжалды сотқа дейін реттеу”, «Татуласу: сотқа дейін, сотта», т.б. пилоттық жобалар жүзеге асуда. Еліміздің барлық аумағында сотсыз татуласу орталықтары ашылды. Азаматтық процесстік кодекс нормасына сай бүгінде медиацияға кәсіби немесе кәсіби емес медиаторлармен қатар судьялар да кеңінен араласа алады. Істі басқа судьяға беру немесе тараптардың талап-арызы бойынша істі қараған судьяның медиацияны жүргізу құқығы бар. Соттарда арнайы келістіруші судьялар қарастырылған. Мұның бәрі дауларды соттан тыс реттеу аясы кеңіп, бітімгершілік рәсімдерін қолдану тетіктері артқанының көрінісі. Өткен жылы Түрксіб аудандық соты аудан әкімдігімен арнайы меморандумға қол қойып, нәтижесінде ауданда татуласу орталығы іске кіріскенін де айта кеткен жөн болар.

Ең тиімдісі медиацияда ұтқан не ұтылған жақ болмайды, азаматтардың араздықты өзара келісіммен бітіруіне барынша жағдай жасалады. Бітімгершілік рәсімдерінің басты мақсаты тараптар татулығын сақтап, сот жүктемесін төмендету. Татуласу келісімі бірінші, апелляциялық, кассациялық инстанциялардың соттарында соттың кеңесу бөлмесіне кетуіне дейінгі сот талқылауының кез-келген кезеңінде, сонымен қатар, сот актісін орындаған кезде жасалуы мүмкін және ол сотпен бекітіледі. Татуласу келісімі жазбаша жасалады. Татуласу келісімін оны жасасқан адамдар осы келісімде көзделген тәртіппен және мерзімдерде ерікті түрде орындайды. Егер ерікті түрде орындалмаған жағдайда татуласу келісімін жасасқан адамның өтініш хаты бойынша атқару парағының негізінде мәжбүрлеп орындатуға жатады.

Дау-жанжалды татуласу тәсілдерімен бітірудің тиімділігіне сотқа жүгінушілер көзі күн өткен сайын жетуде деуге толық негіз бар. Бұған медиациямен бітетін істер санының артуы дәлел. Әсіресе, медиация деңгейі отбасылық дауларда жоғары көрсеткішке ие. Дауды өзара келісіммен бітірудің ең алдымен өздері үшін тиімді екенін тараптардың көбісі сот отырысы барысында, яғни, медиацияның артықшылықтарына көз жеткізуде түсінеді. Мысалы, ортақ мүлікті бөлісуге қатысты даулардың медиация тәртібімен реттелуіне өтініш білдіретіндер көп. Тәжірибеден байқағанымыз, азаматтарға медиацияның мүмкіндіктерін жан-жақты насихаттау шаралары әлі де жетілдіруді қажет етеді. Олай дейтініміз, тараптардың көпшілігі татуласу, бітімге келу, дауды келісіммен бітіру шараларының заңмен нақтыланғанын сотқа келгенде ғана біліп жатады. Судьялар тарапынан бұл тұрғыда атқарылып жатқан шаралар көп. Дегенімен, елде медиацияның кеңінен қанат жаюына әрбір заңгер мен медиатор, тиісті мамандар тыңғылықты атсалысса нұр үстіне нұр болар еді.

Әлия Менлібаева,

Түрксіб аудандық сотының судьясы

Алматы қаласы

Комментарий

Бөлісу | Поделится